UPSC Prelims 2014·CSAT·Reading Comprehension·Passage Comprehension

केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के लिए शुद्ध लाभ उनकी कुल संपत्ति का केवल 2.2% है, जो निजी कॉर्पोरेट क्षेत्र की तुलना में कम है। यद्यपि भारत के औद्योगिकीकरण को गति देने में सार्वजनिक क्षेत्र या राज्य-नेतृत्व वाले उद्यमिता ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, हमारी विकसित होती विकास संबंधी आवश्यकताएं, सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों का तुलनात्मक रूप से असंतोषजनक प्रदर्शन, हमारे निजी क्षेत्र का परिपक्व होना, उद्यमिता का विस्तार करने के लिए अब एक बहुत बड़ा सामाजिक आधार उपलब्ध होना और प्रतिस्पर्धा नीतियों को लागू करने की बढ़ती संस्थागत क्षमताएं यह सुझाव देती हैं कि सार्वजनिक क्षेत्र की भूमिका की समीक्षा करने का समय आ गया है। सरकार के पोर्टफोलियो का संयोजन क्या होना चाहिए? यह हर समय स्थिर नहीं रहना चाहिए। एयरलाइन उद्योग विशुद्ध रूप से एक निजी मामला के रूप में अच्छा काम करता है। दूसरी ओर, ग्रामीण सड़कें, जिनका विरल यातायात टोलिंग को अव्यवहार्य बनाता है, राज्य की बैलेंस-शीट पर होनी चाहिए। यदि सरकार के पास ग्रामीण सड़कें नहीं होतीं, तो वे मौजूद नहीं होतीं। इसी तरह, हमारे शहरों और कस्बों में सार्वजनिक स्वास्थ्य पूंजी सार्वजनिक क्षेत्र से आनी होगी। समान रूप से, वन आवरण का संरक्षण और सुधार सार्वजनिक क्षेत्र की संपत्तियों के लिए एक नई प्राथमिकता होगी। स्टील का उदाहरण लें। लगभग शून्य टैरिफ के साथ, भारत धातु के लिए एक वैश्विक प्रतिस्पर्धी बाजार है। भारतीय फर्म वैश्विक बाजार में स्टील का निर्यात करती हैं जो प्रदर्शित करता है कि प्रौद्योगिकी में कोई अंतर नहीं है। भारतीय कंपनियां वैश्विक स्टील कंपनियों को खरीद रही हैं, जो दिखाता है कि पूंजी उपलब्धता में कोई अंतर नहीं है। इन परिस्थितियों में, निजी स्वामित्व सबसे अच्छा काम करता है। निजी स्वामित्व विनियमित उद्योगों में स्पष्ट रूप से वांछनीय है, जो वित्त से लेकर बुनियादी ढांचे तक फैला हुआ है, जहां एक सरकारी एजेंसी विनियमन का कार्य करती है और कई प्रतिस्पर्धी फर्म निजी क्षेत्र में स्थित हैं। यहां, सरल और स्पष्ट समाधान - सरकार एक अंपायर के रूप में और निजी क्षेत्र खिलाड़ियों के रूप में - वही है जो सबसे अच्छा काम करता है। इन उद्योगों में से कई में, हमारे पास सरकारी स्वामित्व की एक विरासत है, जहां उत्पादकता कम होती है, दिवालियापन का डर अनुपस्थित होता है, और करदाता से पैसा मांगने का जोखिम हमेशा मौजूद रहता है। सरकार के मालिक और नियामक के बीच हितों का टकराव भी है। प्रतिस्पर्धा नीति का निर्माण और कार्यान्वयन अधिक जोरदार और निष्पक्ष होगा यदि सरकारी कंपनियां कार्रवाई से बाहर हों। अनुसार, ग्रामीण सड़कें केवल सार्वजनिक क्षेत्र के दायरे में होनी चाहिए। क्यों?

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Reviewed by Dalvoy
UPSC Civil Services preparation
Last updated 23 May 2026, 3:31 pm IST
  1. Aग्रामीण विकास कार्य केवल सरकार के अधिकार क्षेत्र में है
  2. Bनिजी क्षेत्र को इसमें मौद्रिक लाभ नहीं हो सकता हैCorrect
  3. Cसरकार करदाताओं से पैसा लेती है और इसलिए यह केवल सरकार की जिम्मेदारी है
  4. Dनिजी क्षेत्र को कोई सामाजिक जिम्मेदारी निभाने की आवश्यकता नहीं है।

Explanation

अनुसार, "दूसरी ओर, ग्रामीण सड़कें, जिनका विरल यातायात टोलिंग को अव्यवहार्य बनाता है, राज्य की बैलेंस-शीट पर होनी चाहिए। यदि सरकार के पास ग्रामीण सड़कें नहीं होतीं, तो वे मौजूद नहीं होतीं।" यह स्पष्ट रूप से इंगित करता है कि निजी क्षेत्र ग्रामीण सड़कों में निवेश नहीं करेगा क्योंकि कम यातायात मात्रा इसे लाभ कमाने या लागत को कवर करने के लिए पर्याप्त टोल एकत्र करना असंभव बना देती है। विकल्पों का विश्लेषण: A) ग्रामीण विकास कार्य केवल सरकार के अधिकार क्षेत्र में है - अनुच्छेद यह सामान्य कथन नहीं करता है। यह ग्रामीण सड़कों के लिए एक विशिष्ट आर्थिक कारण देता है। B) निजी क्षेत्र को इसमें मौद्रिक लाभ नहीं हो सकता है - यह "विरल यातायात टोलिंग को अव्यवहार्य बनाता है" के साथ सीधे संरेखित होता है, जिसका अर्थ है कि निजी संस्थाएं लाभ नहीं कमा सकती हैं, इसलिए वे उनका निर्माण नहीं करेंगी। यह अनुच्छेद में दिया गया सही कारण है। C) सरकार करदाताओं से पैसा लेती है और इसलिए यह केवल सरकार की जिम्मेदारी है - यद्यपि यह सच है कि ग्रामीण सड़कें करदाताओं द्वारा वित्त पोषित सरकारी जिम्मेदारी हैं, इस संदर्भ में सार्वजनिक क्षेत्र की भागीदारी का अनुच्छेद का *विशिष्ट कारण* निजी क्षेत्र के लिए मौद्रिक व्यवहार्यता की कमी है, न कि केवल सामान्य जिम्मेदारी। D) निजी क्षेत्र को कोई सामाजिक जिम्मेदारी निभाने की आवश्यकता नहीं है - अनुच्छेद निजी क्षेत्र की सामाजिक जिम्मेदारी पर चर्चा नहीं करता है। यह निजी निवेश के लिए परियोजना की आर्थिक व्यवहार्यता पर केंद्रित है। अंतिम उत्तर B है क्योंकि अनुच्छेद स्पष्ट रूप से बताता है कि "विरल यातायात टोलिंग को अव्यवहार्य बनाता है", जिसका अर्थ है कि निजी क्षेत्र के लिए कोई मौद्रिक लाभ नहीं है।
Reading Comprehension: Net profits are only 2.2% of their total assets for central public sector undertakings, lower than for the private corpo

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