भूमिका
खाद्य प्रसंस्करण का तात्पर्य कृषि, पशुपालन या मात्स्यिकी से प्राप्त कच्चे माल के भौतिक या रासायनिक गुणों में मूल्यवर्धन (Value Addition) कर उसकी शेल्फ लाइफ और व्यावसायिक उपयोगिता बढ़ाने से है (जैसे- टमाटर से सॉस या फल से जैम बनाना)। यह उद्योग प्राथमिक क्षेत्र (कृषि) और द्वितीयक क्षेत्र (विनिर्माण) के बीच एक मजबूत सेतु का कार्य करता है, जो ग्रामीण समृद्धि और औद्योगीकरण दोनों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
खाद्य प्रसंस्करण उद्योग का महत्व
- आर्थिक व कृषि विकास: यह 'खेत से बाजार' तक की दूरी कम कर फसल कटाई के बाद होने वाली बर्बादी (Post-harvest losses) को न्यूनतम करता है तथा किसानों की आय बढ़ाने में सहायक है।
- निर्यात संवर्धन: भारत के कुल कृषि निर्यात में प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों की हिस्सेदारी वर्ष 2014-15 के 13.7% से बढ़कर 2024-25 में लगभग 20.4% हो गई है।
- व्यापक रोजगार सृजन: वार्षिक उद्योग सर्वेक्षण (ASI 2023-24) के अनुसार, संगठित विनिर्माण क्षेत्र में लगभग 12.83% रोजगार प्रदान कर यह सबसे बड़ा नियोक्ता क्षेत्र बना हुआ है।
- कुपोषण निवारण व खाद्य सुरक्षा: फोर्टिफिकेशन (जैसे- सूक्ष्म पोषक तत्वों से युक्त खाद्य तेल व फोर्टिफाइड चावल) के माध्यम से देश में पोषण सुरक्षा सुनिश्चित की जा सकती है।
- MSME व महिला सशक्तीकरण: ग्रामीण एवं अर्ध-शहरी स्तर पर छोटे उद्यमों तथा स्वयं सहायता समूहों (SHGs) के माध्यम से विकेंद्रीकृत रोजगार के अवसर सृजित होते हैं।
वर्तमान स्थिति एवं विकास की संभावनाएँ
भारतीय खाद्य प्रसंस्करण बाजार वर्ष 2024 में लगभग $355 बिलियन का आंका गया है, जिसके FY26 तक $535 बिलियन तक पहुँचने का अनुमान है। इस क्षेत्र का सकल मूल्यवर्धन (GVA) 2014-15 के ₹1.34 लाख करोड़ से बढ़कर 2023-24 में लगभग ₹2.24 लाख करोड़ हो गया है।
बिहार के संदर्भ में विशिष्ट संभावनाएँ:
- कच्चे माल की प्रचुरता: बिहार देश के 85-90% 'मिथिला मखाना' का उत्पादन करता है। साथ ही यह मक्का, शाही लीची, जर्दालू आम और मौसमी सब्जियों का अग्रणी उत्पादक राज्य है।
- जीआई (GI) टैग का लाभ: मिथिला मखाना, कतरनी चावल, शाही लीची, मगही पान और मर्चा धान जैसे उत्पादों की वैश्विक बाजार में प्रीमियम ब्रांडिंग और निर्यात की अपार संभावनाएँ हैं।
- क्लस्टर आधारित विकास: 'एक जिला एक उत्पाद' (ODOP) योजना के तहत विभिन्न जिलों (जैसे- मुजफ्फरपुर में लीची, वैशाली में केला, समस्तीपुर में हल्दी) को एग्रो-प्रोसेसिंग क्लस्टर के रूप में विकसित किया जा सकता है।
उद्योग की प्रमुख चुनौतियाँ
- बुनियादी ढाँचे का अभाव: आधुनिक एकीकृत कोल्ड चेन, रेफ्रिजरेटेड वैन (Reefer vans) और वैज्ञानिक वेयरहाउसिंग की कमी के कारण देश में 25-30% फल और सब्जियाँ समय से पहले नष्ट हो जाती हैं।
- वित्तीय व तकनीकी बाधाएँ: अधिकांश इकाइयाँ असंगठित व सूक्ष्म स्तर की हैं, जिनके पास आधुनिक मशीनरी, पैकेजिंग तकनीक और गुणवत्ता परीक्षण (R&D) के लिए पर्याप्त पूँजी का अभाव है।
- नियामक एवं अनुपालन जटिलताएँ: FSSAI, APEDA आदि के प्रमाणन, परीक्षण और लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं में देरी से उद्यमों की गति प्रभावित होती है।
- बिहार केंद्रित समस्याएँ: असंगठित मंडी संरचना, बिचौलियों का प्रभुत्व, बंदरगाहों से दूरी के कारण उच्च लॉजिस्टिक लागत तथा अंतरराष्ट्रीय ब्रांडिंग का अभाव।
सरकार द्वारा किए गए प्रमुख प्रयास
1. केंद्र सरकार की पहलें:
- प्रधानमंत्री किसान संपदा योजना (PMKSY): इसके तहत मेगा फूड पार्क, कोल्ड चेन और वैल्यू एडिशन इंफ्रास्ट्रक्चर का व्यापक विकास किया जा रहा है।
- PMFME योजना: 'एक जिला एक उत्पाद' (ODOP) के तहत असंगठित सूक्ष्म खाद्य उद्यमों को वित्तीय सहायता, क्रेडिट-लिंक्ड सब्सिडी और ब्रांडिंग सहयोग।
- उत्पादन लिंक्ड प्रोत्साहन (PLI) योजना: वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी भारतीय खाद्य ब्रांड तैयार करने हेतु ₹10,900 करोड़ का प्रावधान तथा खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्र में 100% प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) की अनुमति।
2. बिहार सरकार के नीतिगत प्रयास:
- मेगा फूड पार्क: बियाडा (BIADA) द्वारा मुजफ्फरपुर के मोतीपुर में 78 एकड़ क्षेत्र में फूड पार्क विकसित किया जा रहा है; इसके अतिरिक्त खगड़िया में प्रिस्टिन मेगा फूड पार्क कार्यरत है।
- बिहार औद्योगिक निवेश प्रोत्साहन नीति (BIIPP): खाद्य प्रसंस्करण को 'उच्च प्राथमिकता' (High Priority) क्षेत्र का दर्जा देकर पूंजीगत व ब्याज सब्सिडी का प्रावधान।
- बिहार कृषि निवेश प्रोत्साहन नीति (BAIPP) 2020: किसान उत्पादक संगठनों (FPOs) और एग्री-स्टार्टअप्स को 25% तक की पूँजीगत सब्सिडी।
- बिहार एथेनॉल उत्पादन संवर्धन नीति 2021: मक्का और अतिरिक्त खाद्यान्न के प्रसंस्करण को गति देते हुए पूर्णिया में देश का पहला ग्रीनफील्ड अनाज-आधारित एथेनॉल संयंत्र स्थापित किया गया।
निष्कर्ष
खाद्य प्रसंस्करण उद्योग प्राथमिक कृषि को एक उच्च मूल्य वाले लाभकारी व्यवसाय में बदलने की असीम क्षमता रखता है। यदि आपूर्ति श्रृंखला की विसंगतियों को दूर कर, क्लस्टर आधारित दृष्टिकोण (ODOP) और संस्थागत ऋण की सुलभता सुनिश्चित की जाए, तो यह क्षेत्र न केवल कृषकों की आय में वृद्धि करेगा बल्कि बिहार के औद्योगिक विकास तथा भारत के 5 ट्रिलियन डॉलर अर्थव्यवस्था के लक्ष्य में एक प्रेरक स्तंभ सिद्ध होगा।