भूमिका
गरीबी वह बहुआयामी स्थिति है जिसमें व्यक्ति गरिमापूर्ण जीवन जीने हेतु न्यूनतम बुनियादी आवश्यकताओं जैसे स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर के बुनियादी मानकों से वंचित रहता है। यह केवल आय की कमी नहीं, बल्कि मानव क्षमताओं और अवसरों का अभाव भी है।
गरीबी की वर्तमान स्थिति एवं अनुमान
भारत और बिहार में गरीबी के आकलन के लिए विभिन्न समितियों एवं सूचकांकों का प्रयोग किया जाता रहा है:
- तेंदुलकर समिति (2011-12): इसके उपभोग व्यय आधारित अनुमान के अनुसार बिहार में गरीबी रेखा से नीचे रहने वाली जनसंख्या लगभग 33.7% थी।
- नीति आयोग बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI 2023): रिपोर्ट के अनुसार बिहार में बहुआयामी गरीबी 51.89% (2015-16) से घटकर 33.76% (2019-21) हो गई है, जिसके तहत लगभग 2.25 करोड़ लोग बहुआयामी गरीबी से बाहर निकले हैं।
बिहार में गरीबी के प्रमुख कारण
- प्राकृतिक कारण: उत्तरी बिहार में नियमित बाढ़ (कोसी, गंडक एवं कमला नदी बेसिन) तथा दक्षिणी बिहार में सूखे की आवर्ती समस्या कृषि उत्पादकता और परिसंपत्तियों को क्षति पहुँचाती है।
- आर्थिक कारण: औद्योगिक पिछड़ापन, विनिर्माण क्षेत्र तथा MSMEs की सीमित उपस्थिति और आजीविका हेतु कृषि पर अत्यधिक जनसंख्या का निर्भर होना।
- सामाजिक व जनसांख्यिकीय कारण: निम्न साक्षरता दर (लगभग 61.8%), कौशल विकास का अभाव तथा उच्च निर्भरता अनुपात।
गरीबी उन्मूलन हेतु सरकारी प्रयास (बिहार मॉडल)
- जीविका (JEEVIKA): बिहार ग्रामीण आजीविका संवर्धन सोसायटी द्वारा स्वयं सहायता समूहों (SHGs) के माध्यम से ग्रामीण वित्तीय समावेशन, महिला सशक्तिकरण और सूक्ष्म उद्यमों को बढ़ावा दिया गया है।
- सात निश्चय कार्यक्रम (I व II): बुनियादी ढांचे और मानव पूंजी निर्माण हेतु 'हर घर नल का जल', 'शौचालय निर्माण - घर का सम्मान' तथा 'आर्थिक हल, युवाओं को बल' जैसी योजनाएं।
- कल्याणकारी सुरक्षा जाल: राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (PDS) के तहत खाद्यान्न वितरण, मनरेगा के जरिए 100 दिनों का गारंटीकृत रोजगार तथा प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (DBT) से रिसाव में कमी।
निष्कर्ष
बिहार सतत विकास लक्ष्य-1 (शून्य गरीबी) की प्राप्ति की दिशा में निरंतर अग्रसर है। खाद्य प्रसंस्करण (Food Processing) उद्योगों के विस्तार, कौशल संवर्धन और व्यापक औद्योगिक निवेश के माध्यम से गरीबी उन्मूलन के प्रयासों को और अधिक गति दी जा सकती है।