भूमिका
आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS 2023-24) की रिपोर्ट के अनुसार, यद्यपि उत्तर प्रदेश की समग्र बेरोजगारी दर में लगातार सुधार दर्ज किया गया है, किंतु युवाओं और शिक्षित वर्ग में संरचनात्मक बेरोजगारी तथा कृषि क्षेत्र में अल्प-रोजगार (Underemployment) अभी भी राज्य के समक्ष प्रमुख चुनौतियां बने हुए हैं।
उत्तर प्रदेश में बेरोजगारी के प्रमुख कारण
- कृषि पर अति-निर्भरता: राज्य की लगभग 60% कार्यशील आबादी आजीविका हेतु कृषि क्षेत्र पर निर्भर है। भूमि जोत का छोटा आकार होने के कारण इस क्षेत्र में व्यापक रूप से प्रच्छन्न (Disguised) और मौसमी बेरोजगारी विद्यमान है।
- कौशल अंतराल (Skill Gap): पारंपरिक उच्च शिक्षा प्रणाली के पाठ्यक्रम और आधुनिक उद्योगों (जैसे रोबोटिक्स, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस, उन्नत विनिर्माण) की मांग के बीच भारी असंतुलन है, जिससे शिक्षित युवाओं में रोजगार-सक्षमता (Employability) की कमी पाई जाती है।
- तीव्र क्षेत्रीय विषमता: बड़े पैमाने पर औद्योगीकरण और सेवा क्षेत्र का विस्तार मुख्य रूप से पश्चिमी उत्तर प्रदेश (नोएडा, ग्रेटर नोएडा, गाजियाबाद) तक सीमित रहा है, जबकि पूर्वांचल और बुंदेलखंड ढांचागत पिछड़ेपन के कारण पर्याप्त रोजगार सृजन में पीछे हैं।
- MSME क्षेत्र का अनौपचारिकीकरण: राज्य में देश की सर्वाधिक सूक्ष्म, लघु एवं मध्यम उद्यम (MSME) इकाइयां हैं, किंतु इनमें से अधिकांश असंगठित क्षेत्र में कार्य करती हैं, जिसके चलते वे सुरक्षित, औपचारिक तथा स्थायी आजीविका प्रदान करने में सक्षम नहीं हैं।
उत्तर प्रदेश सरकार के प्रमुख प्रयास
- मुख्यमंत्री युवा उद्यमी विकास अभियान (CM-YUVA): युवाओं में स्वरोजगार को बढ़ावा देने के लिए बिना ब्याज के ₹5 लाख तक की परियोजना लागत पर ऋण उपलब्ध कराया जा रहा है, जिसका उद्देश्य अगले 10 वर्षों में 10 लाख सूक्ष्म उद्यम स्थापित करना है।
- पारंपरिक उद्योगों का सशक्तीकरण: एक जिला एक उत्पाद (ODOP) और विश्वकर्मा श्रम सम्मान योजना के माध्यम से पारंपरिक शिल्पकारों, दस्तकारों और कारीगरों को आधुनिक टूलकिट, उन्नत कौशल प्रशिक्षण और वित्तीय व विपणन सहायता दी जा रही है।
- निवेश अनुकूलन और औद्योगिक गलियारे: यूपी ग्लोबल इन्वेस्टर्स समिट (GIS) के निवेश प्रस्तावों को धरातल पर उतारने, 'डिफेंस इंडस्ट्रियल कॉरिडोर' (नोड्स: लखनऊ, कानपुर, झांसी आदि) के निर्माण तथा नए औद्योगिक पार्कों से प्रत्यक्ष व अप्रत्यक्ष रोजगार के अवसर तैयार किए जा रहे हैं।
- भविष्योन्मुखी अवसंरचना एवं तकनीक: आपूर्ति श्रृंखला को सुगम बनाने हेतु व्यापक एक्सप्रेस-वे नेटवर्क का निर्माण तथा लखनऊ में देश की पहली 'AI सिटी' की स्थापना जैसी पहलों से आईटी, लॉजिस्टिक्स तथा तकनीकी नवाचार आधारित रोजगारों को बढ़ावा दिया जा रहा है।
निष्कर्ष
उत्तर प्रदेश सरकार अपनी नीतियों के माध्यम से युवाओं को 'रोजगार मांगने वाले से रोजगार देने वाले' (Job Seekers to Job Creators) के रूप में रूपांतरित कर रही है। यह व्यापक दृष्टिकोण राज्य के जनसांख्यिकीय लाभांश (Demographic Dividend) का समुचित उपयोग कर उत्तर प्रदेश को 1 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था बनाने में निर्णायक सिद्ध होगा।