नाबार्ड: ग्रामीण भारत के लिए विकास बैंक

भूमिका

राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक (नाबार्ड - स्थापना 1982, बी. शिवरमन समिति की सिफारिश पर) का कार्य केवल ग्रामीण ऋण संस्थाओं को पुनर्वित्त (Refinance) प्रदान करना ही नहीं है। यह ग्रामीण अवसंरचना, आजीविका संवर्धन, वित्तीय समावेशन और संस्थागत निर्माण के माध्यम से एक समग्र 'विकास बैंक' (Development Bank) के रूप में कार्य करता है।

पुनर्वित्त से परे: नाबार्ड की विकासात्मक भूमिका

• ग्रामीण बुनियादी ढांचा विकास: नाबार्ड 'ग्रामीण अवसंरचना विकास कोष' (RIDF) तथा 'दीर्घकालिक सिंचाई कोष' (LTIF) के माध्यम से ग्रामीण सड़कों, पुलों, कोल्ड स्टोरेज और सिंचाई नेटवर्क के निर्माण को सक्षम बनाता है।
• वित्तीय समावेशन एवं महिला सशक्तिकरण: नाबार्ड द्वारा प्रवर्तित 'स्वयं सहायता समूह-बैंक लिंकेज कार्यक्रम' (SHG-Bank Linkage Programme) विश्व का सबसे बड़ा माइक्रोफाइनेंस आंदोलन बन चुका है। इसके साथ ही 'ई-शक्ति' (EShakti) परियोजना के जरिए एसएचजी का डिजिटलीकरण किया जा रहा है।
• सतत कृषि एवं जनजातीय विकास: शुष्क और अर्ध-शुष्क क्षेत्रों के लिए 'जलसम्भर विकास' (Watershed Development) और जनजातीय परिवारों के टिकाऊ आजीविका उत्थान हेतु 'वाडी' (WADI - बागवानी मॉडल) जैसी विकासात्मक पहलों का क्रियान्वयन करता है।
• जलवायु वित्तपोषण एवं पर्यावरण संरक्षण: नाबार्ड 'ग्रीन क्लाइमेट फंड' (GCF) और 'जलवायु परिवर्तन के लिए राष्ट्रीय अनुकूलन कोष' (NAFCC) के तहत राष्ट्रीय कार्यान्वयन इकाई (NIE) के रूप में कार्य करते हुए जलवायु-अनुकूल कृषि को बढ़ावा देता है।
• संस्थागत निर्माण एवं पर्यवेक्षण: यह सहकारी बैंकों और क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों (RRBs) का केवल वित्तपोषण ही नहीं करता, बल्कि उनका वित्तीय पर्यवेक्षण, विनियमन और कर्मियों का क्षमता निर्माण (Capacity Building) भी सुनिश्चित करता है।

निष्कर्ष

नाबार्ड केवल ऋण वितरण का माध्यम न होकर बुनियादी ढांचे (RIDF), सामाजिक सशक्तिकरण (SHG) और पर्यावरण अनुकूलन (Climate Action) के माध्यम से ग्रामीण भारत के सामाजिक-आर्थिक कायाकल्प का मुख्य सूत्रधार सिद्ध हुआ है।