UPSC MainsGeneral Studies Paper IIndian Polityअभ्यास प्रश्न

राष्ट्रपति निर्वाचन प्रक्रिया की कमियाँ

भारतीय राष्ट्रपति की निर्वाचन प्रक्रिया में निहित प्रमुख कमियों का परीक्षण कीजिए।

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उत्तर कैसे लिखें

सर्वप्रथम भारतीय संविधान के अनुच्छेद 54 और 55 के तहत राष्ट्रपति की निर्वाचन प्रक्रिया का संक्षिप्त परिचय दें। तत्पश्चात प्रतिनिधित्व, जनसांख्यिकी, राजनीतिक प्रभाव और प्रक्रियात्मक जटिलता के आधार पर प्रमुख कमियों का विश्लेषण करें। अंत में प्रणाली को अधिक समावेशी व समसामयिक बनाने हेतु सुधारवादी दृष्टिकोण के साथ निष्कर्ष दें।

आदर्श उत्तर

362 शब्द

भूमिका

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 54 एवं 55 के तहत राष्ट्रपति का निर्वाचन एक निर्वाचक मंडल (Electoral College) द्वारा आनुपातिक प्रतिनिधित्व पद्धति के अनुसार एकल संक्रमणीय मत द्वारा किया जाता है। इस व्यवस्था का मुख्य उद्देश्य संघ और राज्यों के बीच संघीय संतुलन स्थापित करना है, किंतु व्यावहारिक और संवैधानिक धरातल पर इसमें कतिपय विसंगतियाँ एवं सीमाएँ विद्यमान हैं।

राष्ट्रपति निर्वाचन प्रक्रिया की प्रमुख कमियाँ

भारतीय राष्ट्रपति के निर्वाचन तंत्र में मुख्य रूप से निम्नलिखित सीमाएँ और विसंगतियाँ दृष्टिगोचर होती हैं:

  • प्रतिनिधित्व संबंधी सीमाएँ (Representational Limitations): अनुच्छेद 54 के तहत निर्वाचक मंडल में केवल संसद एवं राज्य विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्यों को शामिल किया गया है। संसद के मनोनीत सदस्यों तथा राज्य विधान परिषदों (MLCs) को मतदान से बाहर रखा गया है, जिससे विधायी प्रतिनिधित्व आंशिक रूप से सीमित हो जाता है।
  • संवैधानिक एवं जनसांख्यिकीय विसंगति (Constitutional & Demographic Disparity): 84वें संविधान संशोधन के अनुसार मत मूल्य (Vote Value) की गणना हेतु आज भी 1971 की जनगणना के आँकड़ों को ही आधार माना जाता है। इसके परिणामस्वरूप जनसंख्या नियंत्रण में सफल रहने वाले राज्यों और तीव्र जनसंख्या वृद्धि वाले राज्यों के बीच वर्तमान जनसांख्यिकीय यथार्थ का संतुलन विकृत होता है।
  • दलीय प्रभुत्व और औपचारिक औपचारिकता (Political Dominance): यद्यपि राष्ट्रपति चुनाव में संविधान के अनुसार दलीय व्हिप (Party Whip) लागू नहीं होता और गुप्त मतदान होता है, फिर भी कठोर दलीय अनुशासन और गठबंधन राजनीति के कारण यह चुनाव वैचारिक विमर्श के स्थान पर केवल औपचारिक संख्या बल का प्रदर्शन बनकर रह जाता है।
  • प्रक्रियात्मक एवं व्यावहारिक जटिलता (Operational Complexity): आनुपातिक प्रतिनिधित्व और एकल संक्रमणीय मत प्रणाली (Single Transferable Vote) की गणना अत्यंत तकनीकी है, जो सामान्य मतदाताओं एवं आम जनमानस की सीधी समझ से परे रहती है।
  • विवाद समाधान में व्यावहारिक देरी: अनुच्छेद 71 के तहत चुनाव संबंधी विवाद केवल उच्चतम न्यायालय में ही उठाए जा सकते हैं, जिनकी सुनवाई प्रक्रिया लंबी होने पर राष्ट्रपति का कार्यकाल सामान्य रूप से चलता रहता है, जिससे संवैधानिक अनिश्चितता बनी रहती है।

निष्कर्ष

यद्यपि भारतीय राष्ट्रपति की निर्वाचन प्रणाली ने संघीय संतुलन और लोकतांत्रिक निरंतरता को सफलतापूर्वक बनाए रखा है, तथापि मत मूल्य निर्धारण हेतु आधुनिक जनसांख्यिकीय आँकड़ों के समायोजन और निर्वाचन को अधिक समावेशी बनाकर इसे समकालीन आवश्यकताओं के अनुकूल अधिक प्रासंगिक बनाया जा सकता है।

याद रखने योग्य तथ्य

definition
निर्वाचक मंडल (अनुच्छेद 54)

राष्ट्रपति के चुनाव हेतु गठित निकाय, जिसमें संसद के दोनों सदनों के निर्वाचित सदस्य तथा राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों (दिल्ली, पुडुचेरी) की विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्य शामिल होते हैं।

scheme
84वाँ संविधान संशोधन अधिनियम, 2001

इस संशोधन के माध्यम से राष्ट्रपति चुनाव में राज्यों की जनसंख्या के आधार को वर्ष 2026 के बाद की पहली जनगणना तक 1971 की जनगणना पर स्थिर (freeze) किया गया है।

definition
एकल संक्रमणीय मत पद्धति (STV)

मतदान की वह प्रणाली जिसमें निर्वाचक मतपत्र पर अपनी प्राथमिकताओं को अंकित करते हैं और यदि कोई उम्मीदवार प्रथम वरीयता का आवश्यक कोटा प्राप्त नहीं कर पाता, तो मतों का स्थानांतरण किया जाता है।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

क्या राष्ट्रपति चुनाव में राजनीतिक दल व्हिप (Whip) जारी कर सकते हैं?

नहीं, राष्ट्रपति चुनाव में राजनीतिक दल अपने सांसदों या विधायकों को किसी विशेष उम्मीदवार के पक्ष में मतदान करने हेतु व्हिप जारी नहीं कर सकते; यहाँ गुप्त मतदान का नियम लागू होता है।