भूमिका
एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (ADR) की 2024 रिपोर्ट के अनुसार, 18वीं लोकसभा के लगभग 46 प्रतिशत सांसदों पर आपराधिक मामले दर्ज हैं, जो भारतीय लोकतंत्र में राजनीति के अपराधीकरण की गंभीर स्थिति को दर्शाता है। 1993 के मुंबई बम धमाकों के बाद अपराध, माफिया और राजनीति के खतरनाक गठजोड़ की जांच तथा इसके समाधान हेतु केंद्रीय गृह सचिव एन. एन. वोहरा की अध्यक्षता में वोहरा समिति का गठन किया गया था।
समिति द्वारा चिह्नित त्रिकोणीय गठजोड़ (Nexus)
वोहरा समिति ने अपनी रिपोर्ट में रेखांकित किया कि देश में एक 'समानांतर सरकार' संचालित हो रही है, जो अपराधियों, राजनेताओं और नौकरशाहों के त्रिपक्षीय गठजोड़ पर आधारित है। माफिया और अपराधी धनबल एवं बाहुबल उपलब्ध कराते हैं, राजनेता उन्हें राजनीतिक संरक्षण देते हैं, तथा भ्रष्ट नौकरशाह व पुलिस प्रशासनिक व कानूनी बचाव प्रदान करते हैं।
वोहरा समिति के मुख्य सुझाव
- नोडल एजेंसी की स्थापना: समिति की प्राथमिक सिफारिश केंद्रीय गृह मंत्रालय (MHA) के अधीन केंद्रीय गृह सचिव की अध्यक्षता में एक शक्तिशाली नोडल एजेंसी गठित करने की थी। यह एजेंसी इंटेलिजेंस ब्यूरो (IB), केंद्रीय अन्वेषण ब्यूरो (CBI), रिसर्च एंड एनालिसिस विंग (RAW) और राजस्व खुफिया निदेशालय (DRI) जैसी विभिन्न एजेंसियों से प्राप्त खुफिया सूचनाओं का समन्वय कर त्वरित कार्रवाई सुनिश्चित करे।
- समानांतर शासन सिंडिकेट की समाप्ति: समिति ने संगठित अपराध सिंडिकेट, माफिया नेटवर्क और उनके राजनीतिक संरक्षकों की पहचान कर नेटवर्क को ध्वस्त करने और राष्ट्रीय सुरक्षा तंत्र को मजबूत करने की सिफारिश की।
- त्वरित न्याय प्रक्रिया (Fast-Track Courts): आपराधिक पृष्ठभूमि वाले राजनेताओं और सिंडिकेट सदस्यों से जुड़े मुकदमों की समयबद्ध सुनवाई के लिए विशेष व फास्ट-ट्रैक अदालतों के गठन का सुझाव दिया गया, ताकि न्यायिक विलंब का लाभ अपराधियों को न मिले।
- जांच और खुफिया अधिकारियों को संरक्षण: संगठित माफिया और राजनीतिक रूप से रसूखदार अपराधियों के विरुद्ध निष्पक्ष कार्रवाई करने वाले ईमानदार पुलिस, राजस्व और खुफिया अधिकारियों को कानूनी व संस्थागत सुरक्षा प्रदान की जाए।
निष्कर्ष
वोहरा समिति की सिफारिशें आज भी उतनी ही प्रासंगिक हैं जितनी तीन दशक पहले थीं। चुनावी राजनीति को अपराध-मुक्त बनाने के लिए नोडल तंत्र की सक्रियता के साथ-साथ सर्वोच्च न्यायालय के दिशा-निर्देशों (जैसे उम्मीदवारों के आपराधिक इतिहास का अनिवार्य प्रकाशन) और जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 8 में संशोधन कर कड़ी अयोग्यता शर्ते लागू करना अत्यंत आवश्यक है।