भूमिका
संविधान के अनुच्छेद 324 (स्वतंत्र एवं निष्पक्ष चुनाव कराने का दायित्व) तथा अनुच्छेद 326 (वयस्क मताधिकार) के प्रभावी क्रियान्वयन हेतु त्रुटिहीन व सुगम मतदाता सूची लोकतांत्रिक विश्वसनीयता की प्राथमिक आवश्यकता है। एक अद्यतन और शुद्ध मतदाता सूची चुनावी प्रक्रिया की शुचिता और नागरिक प्रतिनिधित्व को सुनिश्चित करती है।
मतदाता सूची निर्माण में प्रमुख चुनौतियाँ
- संस्थागत व जमीनी बाधाएं: बूथ स्तर के अधिकारियों (BLOs - जैसे शिक्षक, पटवारी) पर अत्यधिक प्रशासनिक कार्यभार के कारण भौतिक घर-घर सत्यापन में त्रुटियां रह जाती हैं, जिससे स्थानांतरित अथवा मृतक मतदाताओं के नाम सूची में बने रहते हैं।
- निजता व अपवर्जन (Disenfranchisement) की चिंताएं: 'निर्वाचन विधि (संशोधन) अधिनियम, 2021' के तहत आधार-EPIC जुड़ाव (फॉर्म 6B) से बायोमेट्रिक विसंगतियों के कारण वास्तविक मतदाताओं के मताधिकार से वंचित होने का जोखिम रहता है। साथ ही, यह के. एस. पुट्टास्वामी निर्णय (2017) के आलोक में निजता और डेटा सुरक्षा संबंधी चिंताओं को भी जन्म देता है।
- राजनैतिक हस्तक्षेप व हेरफेर: स्थानीय स्तर पर राजनैतिक दलों द्वारा चुनावी लाभ प्राप्त करने के लिए विशिष्ट समुदायों या प्रवासी श्रमिकों के नामों को दुर्भावनापूर्ण ढंग से जोड़ने अथवा हटाने हेतु चुनावी मशीनरी पर अनुचित दबाव डालने का प्रयास किया जाता है।
- पारदर्शिता एवं सूचना का अभाव: 'विशेष गहन पुनरीक्षण' (SIR) अभियानों के दौरान पर्याप्त पूर्व सूचना या सुनवाई के बिना नाम काटे जाने से नागरिकों और राजनीतिक दलों में अविश्वास की स्थिति उत्पन्न होती है।
मतदाता सूची को पुख्ता करने के उपाय
- साझा भागीदारी (Multi-stakeholder Audit): मतदाता सूची पुनरीक्षण में सभी मान्यता प्राप्त राजनीतिक दलों के बूथ लेवल एजेंटों (BLAs) की सक्रिय, पारदर्शी और संस्थागत भागीदारी सुनिश्चित की जानी चाहिए।
- तकनीकी सुदृढ़ीकरण व अंतर-प्रणाली एकीकरण: दोहरी प्रविष्टियों (डुप्लीकेसी) को समाप्त करने हेतु 'ERONET' को मजबूत किया जाए तथा जन्म एवं मृत्यु पंजीकरण डेटाबेस के साथ इसका रीयल-टाइम स्वचालित एकीकरण किया जाए।
- संस्थागत सुधार एवं स्वैच्छिक प्रक्रिया: BLO संवर्ग के लिए नियमित प्रशिक्षण, प्रोत्साहन तथा आधार-पहचान पत्र लिंकिंग को बाध्यकारी न बनाकर पूर्णतः स्वैच्छिक एवं सुरक्षित बनाए रखा जाए।
- समावेशी जागरूकता: 'स्वीप' (SVEEP) कार्यक्रम के माध्यम से डिजिटल साक्षरता का प्रसार किया जाए ताकि प्रवासी, दिव्यांगजन तथा वंचित वर्ग आसानी से फॉर्म-6 के माध्यम से अपना पंजीकरण करा सकें।
निष्कर्ष
मानवीय सत्यापन (Human Touch) और सुदृढ़ डिजिटल तकनीकों के संतुलित समन्वय द्वारा ही मतदाता सूची की त्रुटियों को दूर किया जा सकता है। एक पारदर्शी और समावेशी मतदाता सूची ही स्वतंत्र एवं निष्पक्ष चुनाव की आधारशिला को मजबूत कर भारतीय लोकतंत्र को सशक्त बनाएगी।