भूमिका
आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS 2023-24) के अनुसार, भारत की GDP वृद्धि 7-8% के स्तर पर रहने के बावजूद युवा बेरोजगारी दर 10.2% दर्ज की गई। तीव्र आर्थिक वृद्धि के अनुरूप आनुपातिक रोजगार सृजित न होने की इस स्थिति को 'रोजगार-विहीन संवृद्धि' (Jobless Growth) कहा जाता है, जहाँ अर्थव्यवस्था में 'रोजगार लोच' (Employment Elasticity) लगातार गिरकर 0.2 से भी कम हो गई है।
रोजगार वृद्धि में कमी के प्रमुख कारण
- सेवा क्षेत्र का संरचनात्मक असंतुलन: सेवा क्षेत्र भारतीय GDP में लगभग 54% का योगदान देता है, परंतु PLFS के अनुसार यह मात्र 29.7% रोजगार सृजित करता है। इसका मुख्य कारण इसका अत्यधिक कौशल-सघन एवं पूंजी-सघन (जैसे IT, फिनटेक) होना है, जिसमें सीमित श्रम की आवश्यकता होती है।
- विनिर्माण क्षेत्र का ठहराव (Missing Middle): भारत की GDP में विनिर्माण क्षेत्र की हिस्सेदारी दशकों से लगभग 17% पर स्थिर बनी हुई है। इसके साथ ही उद्योगों में श्रम-सघन तकनीकों के स्थान पर पूंजी-सघन तकनीकों और ऑटोमेशन का प्रयोग तेजी से बढ़ा है, जिससे श्रम अवशोषण क्षमता घटी है।
- कृषि में प्रच्छन्न बेरोजगारी (Disguised Unemployment): देश का लगभग 46% कार्यबल कृषि में संलग्न है, जबकि GDP में इसका योगदान मात्र ~18% है। कृषि क्षेत्र में श्रम की सीमांत उत्पादकता प्रायः शून्य होती है, जो वास्तविक उत्पादक रोजगार के अभाव को दर्शाती है।
- कौशल बेमेल (Skill Mismatch): 'ILO इंडिया एम्प्लॉयमेंट रिपोर्ट 2024' के अनुसार, औपचारिक शैक्षिक उपाधियों के बावजूद कार्यबल में आधुनिक 21वीं सदी के उद्योगों (जैसे AI, डेटा साइंस, उन्नत विनिर्माण) के अनुकूल तकनीकी व व्यावहारिक कौशल का भारी अभाव है।
- असंगठित क्षेत्र का वर्चस्व एवं अनौपचारिकता: PLFS के अनुसार कार्यबल में स्वरोजगार (58.4%) और अनौपचारिक गिग अर्थव्यवस्था का हिस्सा काफी बड़ा है, जो सामाजिक सुरक्षा, स्थायित्व और गुणवत्तापूर्ण औपचारिक वेतनभोगी रोजगार का प्रभावी विकल्प नहीं बन सका है।
निष्कर्ष
आर्थिक संवृद्धि को वास्तविक रूप से रोजगारोन्मुखी बनाने के लिए MSME क्षेत्र का सुदृढ़ीकरण और कपड़ा, चमड़ा व खाद्य प्रसंस्करण जैसे श्रम-सघन क्षेत्रों को PLI और ODOP योजनाओं के माध्यम से प्रोत्साहन देना अनिवार्य है, जिससे भारत अपने जनसांख्यिकीय लाभांश का पूर्ण लाभ प्राप्त कर सके।