अभिवृत्ति की अवधारणा, संरचना एवं कार्य

भूमिका

अभिवृत्ति (Attitude) किसी व्यक्ति, वस्तु, विचार, समूह या परिस्थिति के प्रति अनुकूल या प्रतिकूल मूल्यांकन की एक सीखी हुई, अपेक्षाकृत स्थायी मानसिक तत्परता (Mental Disposition) है। यह व्यक्ति के प्रत्यक्षीकरण, प्राथमिकताओं और बाह्य आचरण को प्रत्यक्ष रूप से निर्देशित करती है।

अभिवृत्ति के तत्व एवं संरचना (त्रिपक्षीय अथवा CAB मॉडल)

मनोविज्ञान में अभिवृत्ति की संरचना को मुख्यतः तीन अंतर्संबंधित घटकों के माध्यम से समझा जाता है:

• संज्ञानात्मक घटक (Cognitive Component - C): इसमें किसी अभिवृत्ति विषय के बारे में व्यक्ति के विचार, विश्वास, धारणाएं और प्राप्त सूचनाएं शामिल होती हैं। उदाहरण के लिए, एक लोक सेवक का यह दृढ़ विश्वास होना कि 'प्रशासन में पारदर्शिता से भ्रष्टाचार न्यूनतम होता है'।
• भावात्मक घटक (Affective Component - A): यह किसी विषय के प्रति संवेगात्मक जुड़ाव, भावनाओं, पसंद या नापसंद से संबंधित है। उदाहरण के लिए, समाज के वंचित एवं कमजोर वर्गों के प्रति लोक सेवक के मन में अंतर्निहित करुणा या सहानुभूति का भाव होना।
• व्यवहारात्मक घटक (Behavioral Component - B): यह किसी विचार या वस्तु के प्रति एक विशिष्ट तरीके से कार्य करने की तत्परता या वास्तविक क्रियाशीलता को दर्शाता है। उदाहरण के लिए, जनसुनवाई आयोजित कर नागरिकों की समस्याओं का सक्रियता एवं संवेदनशीलता से त्वरित निस्तारण करना।

अभिवृत्ति के प्रमुख कार्य (डैनियल कैट्ज़ के अनुसार)

प्रसिद्ध मनोवैज्ञानिक डैनियल कैट्ज़ के अनुसार, अभिवृत्तियाँ व्यक्ति की मनोवैज्ञानिक आवश्यकताओं की पूर्ति के लिए निम्नलिखित प्रमुख कार्य करती हैं:

• उपयोगितावादी कार्य (Utilitarian Function): यह कार्य व्यक्ति को पुरस्कार प्राप्त करने तथा दंड से बचने में सहायता करता है। प्रशासनिक संदर्भ में, आचार संहिता और सेवा नियमों का निष्ठापूर्वक पालन करना सामाजिक अनुमोदन और विभागीय सराहना प्राप्त करने में सहायक होता है।
• मूल्य-अभिव्यंजक कार्य (Value-Expressive Function): अभिवृत्तियाँ व्यक्ति को अपने आंतरिक जीवन-मूल्यों, आत्म-पहचान और विश्वासों को अभिव्यक्त करने का अवसर देती हैं। जैसे- किसी प्रशासनिक अधिकारी द्वारा दबाव के बावजूद निष्पक्षता एवं सत्यनिष्ठा जैसे संवैधानिक मूल्यों को अपने निर्णयों में प्रकट करना।
• ज्ञान कार्य (Knowledge Function): यह परिवेश को समझने, पूर्वानुमान लगाने और सूचनाओं को संरचित करने में मदद करता है। यह जटिल प्रशासनिक वातावरण में त्वरित और तार्किक निर्णय लेने हेतु आवश्यक मानसिक ढांचा प्रदान करता है।
• अहम्-रक्षात्मक कार्य (Ego-Defensive Function): यह आंतरिक संघर्षों, प्रशासनिक तनावों, विफलताओं या व्यक्तिगत असुरक्षा की भावना से आत्मसम्मान की रक्षा करने में मदद करता है।

निष्कर्ष

द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग (2nd ARC) के अनुसार संवेदनशील सुशासन के लिए लोक सेवकों की अभिवृत्ति में मूलभूत परिवर्तन आवश्यक है। 'मिशन कर्मयोगी' जैसी पहलों के माध्यम से 'नियम-आधारित' के स्थान पर 'भूमिका-आधारित' और नागरिक-हितैषी अभिवृत्ति का विकास आधुनिक प्रशासन का मूल आधार है।