अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में महिलाओं की स्थिति का समाजशास्त्रीय विश्लेषण

भूमिका

'आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण' (PLFS 2023-24) के अनुसार, भारत में बढ़ती महिला श्रमबल भागीदारी दर (41.7%) का 90% से अधिक हिस्सा अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में केंद्रित है। यद्यपि सतही तौर पर इसे आर्थिक स्वतंत्रता के रूप में देखा जाता है, परंतु समाजशास्त्रीय दृष्टिकोण से यह मुख्यतः न्यून पारिश्रमिक, सामाजिक सुरक्षा के अभाव और पितृसत्तात्मक दबावों से प्रेरित 'बाध्यता-प्रेरित उत्तरजीविता' (distress-driven survival) का परिचायक है।

अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में उप-क्षेत्रीय विभाजन एवं चुनौतियाँ

अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में कार्यरत महिलाएँ विभिन्न उप-क्षेत्रों में विभाजित हैं, जहाँ प्रत्येक क्षेत्र में उनकी विशिष्ट संरचनात्मक असुरक्षाएँ विद्यमान हैं:

• कृषि श्रमिक: कृषि के तीव्र 'स्त्रीकरण' (Feminisation of Agriculture) के बावजूद महिलाओं के पास भूमि स्वामित्व का अभाव है तथा संस्थागत साख और कृषि निर्णयन प्रक्रियाओं में उनकी भूमिका नगण्य बनी हुई है।
• घरेलू कामगार: कार्यस्थल के निजी दायरे में होने के कारण ये कामगार श्रम कानूनों की पहुंच से बाहर हैं, जिससे अत्यधिक अदृश्यता, मनमाना वेतन और गरिमापूर्ण कार्यदशाओं का घोर अभाव रहता है।
• गीग व प्लेटफॉर्म वर्कर्स: 'कार्य के लचीलेपन' के आवरण में महिलाएँ एल्गोरिथमिक नियंत्रण, जेंडर डिजिटल डिवाइड और कार्यस्थल पर बुनियादी सुरक्षा की कमी का सामना कर रही हैं।

समाजशास्त्रीय विश्लेषण: पितृसत्ता और पूंजीवाद का गठजोड़

समाजशास्त्रियों ने अनौपचारिक श्रम में महिलाओं की दोयम दर्जे की स्थिति को पूंजीवादी शोषण और घरेलू पितृसत्ता के अंतर्संबंधों के माध्यम से स्पष्ट किया है:

• मारिया मीज़ ('हाउसवाइफाइजेशन'): पूंजीवादी उत्पादन प्रणाली महिलाओं के बाह्य श्रम को मात्र 'पूरक घरेलू आय' मानती है, जिससे उनके श्रम का अवमूल्यन होता है और उन्हें अत्यंत कम मजदूरी पर नियोजित करना सुगम हो जाता है।
• आर्ली हॉचशील्ड ('द सेकंड शिफ्ट'): वैतनिक अनौपचारिक श्रम के उपरांत भी अनवैतनिक देखभाल कार्य (Unpaid care work) का संपूर्ण भार महिलाओं पर ही रहता है। यह 'दोहरा बोझ' उनकी 'समय की गरीबी' (Time Poverty) को बढ़ाता है।
• सिल्विया वाल्बी ('सार्वजनिक पितृसत्ता'): राज्य और बाजार की संरचनाएँ मिलकर महिलाओं को निम्न-उत्पादकता, निम्न-वेतन और पदोन्नति-विहीन श्रम वाली श्रेणियों ('Sticky Floor Effect') तक ही सीमित रखती हैं।

कानूनी ढांचा एवं नीतिगत सीमाएँ

भारत में असंगठित महिला श्रमिकों के कल्याण हेतु उठाए गए कदम अभी भी कई ढांचागत सीमाओं से ग्रस्त हैं:

• ई-श्रम (e-Shram) पोर्टल: कुल 31.89 करोड़ पंजीकृत असंगठित कामगारों में महिलाओं की भागीदारी 54.28% है, जो औपचारिक सामाजिक सुरक्षा प्राप्त करने की उनकी तीव्र आवश्यकता को प्रमाणित करती है।
• मातृत्व लाभ (संशोधन) अधिनियम, 2017: यह अधिनियम मुख्य रूप से 10 या उससे अधिक कर्मचारियों वाले औपचारिक प्रतिष्ठानों पर लागू होता है, जिसके कारण अनौपचारिक क्षेत्र की विशाल महिला आबादी इसके मातृत्व लाभों से वंचित रह जाती है।
• अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) अनुशंसा 204: यह अधिकार-आधारित दृष्टिकोण के तहत अनौपचारिक अर्थव्यवस्था से औपचारिक अर्थव्यवस्था की ओर एक न्यायसंगत और समयबद्ध संक्रमण (Formalisation) पर बल देती है।

निष्कर्ष

अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में महिलाओं के उत्थान हेतु 'सेवा' (SEWA) जैसे नागरिक समाज संगठनों के अनुभवों को नीतिगत स्तर पर समाहित करना अनिवार्य है। इसके साथ ही, सामाजिक सुरक्षा कोड का सार्वभौमिक क्रियान्वयन और जेंडर-रिस्पॉन्सिव बजटिंग सुनिश्चित की जानी चाहिए, जिससे अनौपचारिक क्षेत्र शोषण के बजाय महिलाओं के वास्तविक सशक्तीकरण का माध्यम बन सके।