भूमिका
राष्ट्रीय न्यायिक डेटा ग्रिड (NJDG) के अनुसार, भारतीय न्यायालयों में 5 करोड़ से अधिक मामले लंबित हैं, जिनमें से 85% से अधिक अधीनस्थ न्यायालयों में हैं। यह स्थिति न केवल संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत प्रदत्त 'त्वरित सुनवाई के अधिकार' का उल्लंघन करती है, बल्कि नीति आयोग के अनुसार न्यायिक विलंब के कारण देश की जीडीपी को प्रतिवर्ष लगभग 1.5 से 2 प्रतिशत की आर्थिक क्षति भी होती है।
लंबित मामलों की उच्च संख्या के उत्तरदायी कारक
- ढांचागत और बजटीय कमी: भारत में न्यायपालिका को सकल घरेलू उत्पाद (GDP) का मात्र 0.14% ही आवंटित किया जाता है, जो लगभग 0.3% के वैश्विक औसत से काफी कम है। परिणामस्वरूप अदालतों में बुनियादी ढांचे, डिजिटल उपकरणों और कोर्ट रूम का गंभीर अभाव बना रहता है।
- मानव संसाधन एवं न्यायाधीशों की कमी: भारत में प्रति दस लाख आबादी पर केवल लगभग 21 न्यायाधीश उपलब्ध हैं, जबकि 120वें विधि आयोग ने प्रति दस लाख पर 50 न्यायाधीशों की सिफारिश की थी। इसके अतिरिक्त, अधीनस्थ और उच्च न्यायालयों में 20 से 30 प्रतिशत पद रिक्त पड़े हैं।
- प्रक्रियात्मक विलंब एवं स्थगन संस्कृति: बार-बार स्थगन (Adjournments) की प्रथा और जटिल प्रक्रियात्मक नियमों के कारण मामले दशकों तक खिंचते रहते हैं। मलीमथ समिति ने भी इसे समयबद्ध न्याय में प्रमुख बाधा माना था।
- सरकार सबसे बड़ी वादी: अदालतों में लंबित लगभग 50% मामलों में सरकार (केंद्र या राज्य) स्वयं एक पक्षकार होती है, जिससे न्यायिक तंत्र पर मुकदमों का अनावश्यक बोझ बढ़ जाता है।
समय पर न्याय सुनिश्चित करने हेतु प्रमुख उपाय
- संस्थागत एवं प्रशासनिक सुधार: जिला स्तर पर सक्षम और योग्य न्यायिक अधिकारियों की पारदर्शी भर्ती के लिए 'अखिल भारतीय न्यायिक सेवा' (AIJS) का गठन किया जाए। साथ ही मुकदमों की समय-सारणी और वैज्ञानिक प्रबंधन के लिए 'राष्ट्रीय न्यायालय प्रबंधन प्रणाली' (NCMS) को पूरी तरह लागू किया जाना चाहिए।
- तकनीकी एकीकरण और डिजिटलीकरण: ई-कोर्ट मिशन मोड प्रोजेक्ट (चरण-III: 2023-2027) के अंतर्गत आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस आधारित टूल्स (जैसे SUPACE, SUVAS), वर्चुअल हियरिंग और पेपरलेस अदालतों को व्यापक स्तर पर बढ़ावा दिया जाए।
- राष्ट्रीय मुकदमा नीति (National Litigation Policy): सरकारी विभागों के बीच के अनावश्यक विवादों और अपीलों को सीमित करने हेतु एक स्पष्ट और जवाबदेह मुकदमा नीति तुरंत लागू की जाए।
- वैकल्पिक विवाद समाधान (ADR) को सुदृढ़ बनाना: मध्यस्थता अधिनियम, 2023 के प्रावधानों का उपयोग करते हुए लोक अदालतों, मध्यस्थता केंद्रों और ग्राम न्यायालयों का विस्तार किया जाए ताकि मुकदमों का समाधान न्यायालय के बाहर हो सके।
निष्कर्ष
त्वरित और सुलभ न्याय केवल 'ईज ऑफ डूइंग बिजनेस' ही नहीं बल्कि नागरिकों के 'ईज ऑफ लिविंग' का भी मूल आधार है। ठोस ढांचागत निवेश, प्रक्रियात्मक सरलीकरण और दृढ़ संस्थागत इच्छाशक्ति के माध्यम से ही 'देरी से मिला न्याय, न्याय न मिलने के समान है' की विडंबना को समाप्त कर समयबद्ध न्याय सुनिश्चित किया जा सकता है।