UPSC MainsGeneral Studies Paper IIndian Polityअभ्यास प्रश्न

न्यायिक पुनर्विलोकन और लोकतंत्र में महत्व

न्यायिक पुनर्विलोकन (Judicial Review) की अवधारणा एवं भारतीय लोकतंत्र में इसके महत्व को स्पष्ट कीजिए।

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उत्तर कैसे लिखें

सर्वप्रथम न्यायिक पुनर्विलोकन की अवधारणा और इसके संवैधानिक आधारों (अनुच्छेद 13, 32, 226) को स्पष्ट करें। तत्पश्चात मौलिक अधिकारों के संरक्षण, संवैधानिक सर्वोच्चता, संघवाद और चुनावी शुचिता के संदर्भ में इसके महत्व का प्रमुख वादों सहित विश्लेषण करें। अंत में न्यायिक अतिक्रमण बनाम संयम के संतुलन पर बल देते हुए निष्कर्ष प्रस्तुत करें।

आदर्श उत्तर

358 शब्द

भूमिका

न्यायिक पुनर्विलोकन न्यायपालिका की वह शक्ति है जिसके माध्यम से वह विधायिका द्वारा निर्मित कानूनों एवं कार्यपालिका के प्रशासनिक आदेशों की संवैधानिकता की जाँच करती है। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 13, 32, 136 तथा 226 इसके प्रमुख संवैधानिक आधार हैं। सर्वोच्च न्यायालय ने एल. चंद्र कुमार वाद (1997) तथा मिनर्वा मिल्स वाद (1980) में इसे संविधान के 'मूल ढांचे' का अभिन्न अंग घोषित किया है।

न्यायिक पुनर्विलोकन की प्रक्रिया

संसद अथवा राज्य विधानमंडलों द्वारा पारित कानून या कार्यपालिका की नीतियों की संवैधानिकता का परीक्षण उच्च न्यायालयों और सर्वोच्च न्यायालय द्वारा किया जाता है। यदि कोई कानून संविधान के मूल उपबंधों या मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करता है, तो न्यायपालिका उसे असंवैधानिक और अमान्य (Void) घोषित कर देती है।

भारतीय लोकतंत्र में न्यायिक पुनर्विलोकन का महत्व

  • मौलिक अधिकारों का संरक्षण: यह नागरिकों के अधिकारों पर राज्य के मनमाने अतिक्रमण को रोकता है। उदाहरणार्थ, श्रेया सिंघल वाद (2015) में सर्वोच्च न्यायालय ने अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता (अनुच्छेद 19) की सुरक्षा हेतु आईटी एक्ट की धारा 66A को निरस्त कर दिया था।
  • चुनावी पारदर्शिता और शुचिता: एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स बनाम भारत संघ (इलेक्टोरल बॉन्ड वाद, 2024) में न्यायालय ने चुनावी बॉन्ड योजना को मतदाताओं के सूचना के अधिकार का उल्लंघन मानते हुए असंवैधानिक घोषित किया।
  • संवैधानिक सर्वोच्चता एवं न्यायिक स्वतंत्रता: 99वें संविधान संशोधन अधिनियम (NJAC) को वर्ष 2015 में असंवैधानिक घोषित कर न्यायालय ने न्यायपालिका की स्वतंत्रता और संविधान की सर्वोच्चता को पुनर्स्थापित किया।
  • संघीय संतुलन की रक्षा: एस.आर. बोम्मई वाद (1994) में दिए गए दिशा-निर्देशों के माध्यम से केंद्र सरकार द्वारा अनुच्छेद 356 (राष्ट्रपति शासन) के मनमाने प्रयोग पर प्रभावी अंकुश लगाया गया।

न्यायिक अतिक्रमण बनाम न्यायिक संयम

यद्यपि न्यायिक पुनर्विलोकन लोकतंत्र का 'सुरक्षा वाल्व' है, किंतु नीतिगत और प्रशासनिक मामलों में अत्यधिक हस्तक्षेप 'न्यायिक अतिक्रमण' का रूप ले सकता है (जैसे राष्ट्रीय राजमार्गों के समीप शराब बिक्री पर पूर्ण प्रतिबंध)। अतः लोकतंत्र में न्यायालय को अनुच्छेद 50 (शक्तियों का पृथक्करण) का सम्मान करते हुए न्यायिक संयम का पालन करना आवश्यक है।

निष्कर्ष

न्यायिक पुनर्विलोकन भारतीय लोकतंत्र की जीवनरेखा है। न्यायपालिका को सदैव 'संविधान के सजग प्रहरी' की भूमिका निभानी चाहिए, न कि समानांतर सरकार की, ताकि लोकतांत्रिक संस्थाओं के मध्य शक्ति-संतुलन, विधि का शासन और सुशासन निरंतर सुनिश्चित रह सके।

याद रखने योग्य तथ्य

definition
न्यायिक पुनर्विलोकन (Judicial Review)

न्यायपालिका की वह संवैधानिक शक्ति जिसके अंतर्गत वह विधायिका द्वारा पारित कानूनों तथा कार्यपालिका के आदेशों की संवैधानिकता की समीक्षा कर सकती है और संविधान के प्रतिकूल होने पर उन्हें शून्य घोषित कर सकती है।

case study
एल. चंद्र कुमार वाद (1997)

सर्वोच्च न्यायालय की सात न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने निर्णय दिया कि अनुच्छेद 32 और 226 के तहत न्यायिक पुनर्विलोकन की शक्ति संविधान के मूल ढांचे का अभिन्न अंग है, जिसे संशोधन द्वारा भी छीना नहीं जा सकता।

example
इलेक्टोरल बॉन्ड निर्णय (फरवरी 2024)

सर्वोच्च न्यायालय ने चुनावी बॉन्ड योजना को अनुच्छेद 19(1)(a) के तहत नागरिकों के सूचना के अधिकार का उल्लंघन मानते हुए असंवैधानिक घोषित किया, जिससे चुनावी प्रक्रिया में पारदर्शिता को बल मिला।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

क्या न्यायिक पुनर्विलोकन की शक्ति असीमित है?

नहीं, न्यायिक पुनर्विलोकन की शक्ति असीमित नहीं है। न्यायपालिका को नीति-निर्माण और कार्यकारी क्षेत्र में अनुचित हस्तक्षेप से बचने के लिए 'न्यायिक संयम' और अनुच्छेद 50 में निहित शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत का पालन करना होता है।