युवाओं में असंतोष और रोजगार का संरचनात्मक संकट

भूमिका

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) की 'इंडिया एम्प्लॉयमेंट रिपोर्ट 2024' के अनुसार, भारत के कुल बेरोजगारों में लगभग 83% युवा (15-29 वर्ष) हैं। हाल के वर्षों में विभिन्न प्रतियोगी परीक्षाओं में अनियमितताओं, पेपर लीक और भर्ती में देरी के विरुद्ध युवाओं का मुखर असंतोष तात्कालिक प्रतिक्रिया न होकर रोजगार बाजार के गहरे संरचनात्मक संकट का प्रकटीकरण है।

वरिष्ठ पीढ़ी का दृष्टिकोण बनाम यथार्थ

अक्सर वरिष्ठ पीढ़ी युवाओं की इन चिंताओं को 'अधिकार-बोध' (entitlement) या 'अनुशासनहीनता' मानकर खारिज कर देती है। इसके मुख्य आयाम निम्नलिखित हैं:

• अवसरों का अंतर: पूर्व के दशकों में श्रम बाजार में प्रतिस्पर्धा सीमित थी और बुनियादी शिक्षा के आधार पर अपेक्षाकृत सुरक्षित रोजगार सुलभ था।
• बदलती अर्थव्यवस्था की समझ का अभाव: समकालीन अर्थव्यवस्था में गिग इकॉनमी और अनुबंध आधारित नौकरियों की बढ़ती अनिश्चितता को अक्सर युवा पीढ़ी के व्यक्तिगत प्रयास या धैर्य की कमी के रूप में देख लिया जाता है, जो वास्तविकता से परे है।

रोजगार बाजार का संरचनात्मक संकट

युवाओं में बढ़ता असंतोष व्यक्तिगत नहीं, बल्कि अर्थव्यवस्था के गहरे संरचनात्मक अंतर्विरोधों से उत्पन्न हुआ है:

• रोजगारविहीन संवृद्धि (Jobless Growth): उच्च जीडीपी वृद्धि दर के बावजूद श्रम-अवशोषण क्षमता कमजोर रही है। विनिर्माण क्षेत्र की रोजगार में हिस्सेदारी लंबे समय से लगभग 12-14% पर स्थिर है।
• शिक्षा एवं कौशल में बेमेल (Education-Skill Mismatch): उच्च शिक्षा प्राप्त युवाओं में बेरोजगारी दर तेजी से बढ़ी है। डिग्रियां उद्योगों की आधुनिक आवश्यकताओं के अनुरूप प्रासंगिक कौशल सुनिश्चित नहीं कर पा रही हैं।
• अनौपचारिक क्षेत्र का आधिक्य एवं असुरक्षा: कुल कार्यबल का लगभग 90% अनौपचारिक क्षेत्र में कार्यरत है, जहाँ सामाजिक सुरक्षा और स्थायित्व का सर्वथा अभाव है। इसी असुरक्षा के कारण युवा सुरक्षित सरकारी नौकरियों की ओर आकर्षित होते हैं, जिससे अत्यधिक प्रतिस्पर्धा उत्पन्न होती है।
• संस्थागत विफलताएं: भर्ती प्रक्रियाओं में वर्षों की देरी, कानूनी विवाद और बार-बार प्रश्नपत्र लीक होने की घटनाएं चयन आयोगों की प्रशासनिक शिथिलता और प्रणालीगत भ्रष्टाचार को उजागर करती हैं।

आगे की राह

• पारदर्शी एवं समयबद्ध परीक्षा प्रणाली: सार्वजनिक परीक्षा (अनुचित साधन निवारण) अधिनियम, 2024 का कड़ाई से प्रवर्तन सुनिश्चित किया जाए तथा भर्ती प्रक्रियाओं के लिए एक निश्चित कैलेंडर अनिवार्य हो।
• श्रम-प्रधान विनिर्माण को प्रोत्साहन: एमएसएमई, कपड़ा, खाद्य प्रसंस्करण और पर्यटन जैसे क्षेत्रों को प्रोत्साहन देकर बड़े पैमाने पर औपचारिक रोजगार सृजित किए जाएं।
• कौशल विकास और उद्योग सहभागिता: राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP 2020) के अनुरूप व्यावसायिक प्रशिक्षण को मुख्यधारा की शिक्षा से जोड़कर युवाओं की रोजगारपरकता बढ़ाई जाए।

निष्कर्ष

युवाओं के असंतोष को केवल अनुशासनहीनता के रूप में देखने के बजाय एक सुदृढ़ 'राष्ट्रीय रोजगार नीति' के माध्यम से संरचनात्मक सुधार किए जाने की आवश्यकता है। समय रहते प्रभावी कदम न उठाए जाने पर भारत का बहुमूल्य जनसांख्यिकीय लाभांश (Demographic Dividend) एक गंभीर जनसांख्यिकीय दायित्व में परिवर्तित हो सकता है।