भूमिका
मानव संसाधन विकास राष्ट्र निर्माण और जनसांख्यिकीय लाभांश (Demographic Dividend) के दोहन का आधार है। भारत में अपर्याप्त सार्वजनिक व्यय (शिक्षा पर GDP का लगभग 2.9% तथा स्वास्थ्य पर लगभग 2.1%) और संरचनात्मक कमियां, जैसे कि शिक्षक-चिकित्सक अनुपात में कमी तथा ग्रामीण-शहरी अंतराल, इसकी प्रमुख बाधाएं रही हैं। इन कमियों को दूर करने में हालिया राष्ट्रीय शिक्षा और स्वास्थ्य नीतियां अत्यंत महत्वपूर्ण भूमिका निभा रही हैं।
राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020 की भूमिका
NEP 2020 भारत की शैक्षिक संरचना में बुनियादी और संस्थागत सुधार लाने के लिए डिज़ाइन की गई है:
- संरचनात्मक सुधार: पारंपरिक 10+2 मॉडल के स्थान पर 5+3+3+4 स्कूली प्रणाली लागू करना तथा 'निपुण भारत' (NIPUN Bharat) मिशन के माध्यम से बुनियादी साक्षरता और संख्यात्मक ज्ञान सुनिश्चित करना।
- वित्तीय एवं संस्थागत लक्ष्य: सार्वजनिक व्यय को GDP के 6% तक पहुंचाने की प्रतिबद्धता और वर्ष 2035 तक उच्च शिक्षा में सकल नामांकन अनुपात (GER) को 50% तक ले जाने का लक्ष्य।
- कौशल और गुणवत्ता संवर्धन: कक्षा 6 से व्यावसायिक शिक्षा का एकीकरण तथा समग्र मूल्यांकन के लिए राष्ट्रीय मूल्यांकन केंद्र 'परख' (PARAKH) की स्थापना, जो अनुच्छेद 21A और उन्नीकृष्णन वाद (1993) के मूल उद्देश्यों के अनुरूप है।
स्वास्थ्य नीतियों (NHP 2017 व अन्य) की भूमिका
सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणाली को सुदृढ़ करने हेतु सरकार ने त्रि-स्तरीय रणनीति अपनाई है:
- वित्तीय प्रतिबद्धता: राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति (NHP) 2017 के तहत सार्वजनिक स्वास्थ्य व्यय को GDP के 2.5% तक बढ़ाने का लक्ष्य, जो अनुच्छेद 47 (पोषण स्तर और लोक स्वास्थ्य में सुधार) को सशक्त करता है।
- आयुष्मान भारत योजना: PM-JAY के अंतर्गत प्रति परिवार ₹5 लाख का द्वितीयक और तृतीयक स्वास्थ्य बीमा कवर प्रदान करना और 1.5 लाख से अधिक उप-केंद्रों को 'आयुष्मान आरोग्य मंदिर' में अपग्रेड करना। यह परमानंद कटारा वाद (1989) के तहत मान्यता प्राप्त स्वास्थ्य के अधिकार की दिशा में महत्वपूर्ण कदम है।
- अवसंरचनात्मक विकास: 'प्रधानमंत्री आयुष्मान भारत हेल्थ इंफ्रास्ट्रक्चर मिशन' (PM-ABHIM) के माध्यम से जिला स्तर पर क्रिटिकल केयर ब्लॉक और संक्रामक रोग नियंत्रण नेटवर्क का निर्माण।
निष्कर्ष
यद्यपि NEP 2020 और स्वास्थ्य नीतियां समग्र मानव विकास का ढांचा प्रस्तुत करती हैं, परंतु मानव पूंजी सूचकांक (HCI) में भारत की रैंकिंग सुधारने हेतु बजटीय घोषणाओं का समयबद्ध कार्यान्वयन, निजी क्षेत्र का विनियमन और केंद्र-राज्य समन्वय (सहकारी संघवाद) अनिवार्य हैं।