भूमिका
आर्थिक सर्वेक्षण 2024-25 और ICAR के अनुसार, भारत में प्रतिवर्ष लगभग 74 मिलियन टन (कुल उत्पादन का 10-22%) कृषि उपज फसल-कटाई के बाद नष्ट हो जाती है, जिसका अनुमानित मूल्य लगभग ₹1.53 लाख करोड़ है। कृषि कीमतों को स्थिर रखने, खाद्य मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने और किसानों को उनकी उपज का उचित मूल्य दिलाने में सुरक्षित एवं वैज्ञानिक भंडारण की भूमिका अत्यंत महत्वपूर्ण है।
कृषि कीमतों के स्थिरीकरण में सुरक्षित भंडारण का महत्व
- आपूर्ति और मांग का संतुलन: फसल कटाई के समय बाजार में भारी आवक से कीमतों में अत्यधिक गिरावट आती है, जिससे किसानों को संकटपूर्ण बिक्री (Distress Sale) करनी पड़ती है। सुरक्षित भंडारण सुविधा से किसान उपज को रोककर मांग के अनुरूप ऑफ-सीजन में बेच सकते हैं, जिससे मूल्य स्थिरता बनी रहती है।
- खाद्य मुद्रास्फीति पर अंकुश: टमाटर, प्याज और आलू (TOP) जैसी जल्दी खराब होने वाली फसलों के लिए कोल्ड स्टोरेज और सुदृढ़ वैल्यू चेन से जमाखोरी पर रोक लगती है तथा मौसमी मूल्य वृद्धि को नियंत्रित किया जा सकता है।
- जलवायु झटकों और आपात स्थितियों में सुरक्षा: अल-नीनो, सूखे या असमय वर्षा के कारण उत्पादन प्रभावित होने पर सुरक्षित बफर स्टॉक (जैसे FCI के गोदामों द्वारा) को बाजार में उतारकर कीमतों में अप्रत्याशित उछाल को रोका जाता है।
- गुणवत्ता और शेल्फ लाइफ में सुधार: वैज्ञानिक भंडारण से कीटों और नमी से होने वाले नुकसान में कमी आती है, जिससे बाजार में गुणवत्तापूर्ण खाद्य आपूर्ति लगातार बनी रहती है।
भंडारण क्षेत्र से जुड़ी प्रमुख चुनौतियां
- बुनियादी ढांचे की कमी एवं क्षेत्रीय असमानता: देश में आधुनिक भंडारण क्षमता का संकेंद्रण मुख्यतः कुछ चुनिंदा राज्यों (जैसे पंजाब और हरियाणा) तक सीमित है।
- कोल्ड स्टोरेज और लॉजिस्टिक्स की समस्याएं: उच्च ऊर्जा लागत, ग्रामीण क्षेत्रों में दूरस्थ अवस्थिति तथा खेत से गोदाम तक फर्स्ट-माइल कनेक्टिविटी का अभाव प्रमुख बाधाएं हैं।
- पूंजी और जागरूकता का अभाव: छोटे एवं सीमांत किसानों के पास निजी गोदामों के उपयोग या किराए के भुगतान हेतु पर्याप्त वित्तीय साधन नहीं होते हैं।
मूल्य स्थिरीकरण हेतु सरकारी प्रयास
- सहकारी क्षेत्र में विश्व की सबसे बड़ी अनाज भंडारण योजना: इसके तहत प्राथमिक कृषि ऋण समितियों (PACS) के स्तर पर विकेंद्रीकृत गोदामों की स्थापना की जा रही है ताकि स्थानीय स्तर पर भंडारण संभव हो सके।
- कृषि अवसंरचना कोष (AIF): ₹1 लाख करोड़ के इस वित्तपोषण कोष के माध्यम से अतिरिक्त ड्राई एवं कोल्ड स्टोरेज क्षमता का निर्माण किया जा रहा है।
- e-NAM और WDRA एकीकरण: इलेक्ट्रॉनिक नेगोशिएबल वेयरहाउस रसीद (e-NWR) के माध्यम से किसान भंडारण रसीद को गिरवी रखकर संस्थागत ऋण प्राप्त कर सकते हैं, जिससे तत्काल बिक्री की बाध्यता समाप्त होती है।
- PM-AASHA और ऑपरेशन ग्रीन्स: मूल्य समर्थन योजनाओं और नष्ट होने वाली फसलों के भंडारण व परिवहन पर सब्सिडी के माध्यम से बाजार को स्थिरता प्रदान की जाती है।
निष्कर्ष
कृषि भंडारण केवल उपज को सहेजने का साधन नहीं बल्कि कृषि अर्थशास्त्र की रीढ़ है। 'सहकार से समृद्धि' के विज़न के अनुरूप ग्राम व ब्लॉक स्तर पर विकेंद्रीकृत भंडारण सुविधाओं का विस्तार करके भारतीय कृषि को आपूर्ति-संचालित से मांग-संचालित प्रणाली में बदला जा सकता है, जिससे किसानों की आय में वृद्धि और उपभोक्ताओं के लिए मूल्य स्थिरता दोनों सुनिश्चित होंगे।