UPSC MainsGeneral Studies Paper IIIIndian Economyअभ्यास प्रश्न

खाद्य मुद्रास्फीति के कारण और नियंत्रण के उपाय

खाद्य मुद्रास्फीति के प्रमुख कारणों तथा इसे नियंत्रित करने के उपायों का विश्लेषण कीजिए।

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उत्तर कैसे लिखें

सर्वप्रथम खाद्य मुद्रास्फीति को परिभाषित करते हुए उपभोक्ता मूल्य सूचकांक में इसके महत्त्व को रेखांकित करें। इसके पश्चात खाद्य मुद्रास्फीति के आपूर्ति-पक्षीय, संरचनात्मक, मांग-प्रेरित एवं वैश्विक कारणों का विश्लेषण करें। अंत में सरकार तथा रिज़र्व बैंक द्वारा अपनाए जाने वाले राजकोषीय, व्यापारिक व मौद्रिक उपायों की चर्चा करते हुए दीर्घकालिक समाधानों के साथ निष्कर्ष प्रस्तुत करें।

आदर्श उत्तर

368 शब्द

भूमिका

उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) में लगभग 39% भारांक रखने वाली खाद्य वस्तुओं की कीमतों में निरंतर और व्यापक वृद्धि खाद्य मुद्रास्फीति कहलाती है। यह न केवल आम नागरिकों की क्रय शक्ति को प्रभावित करती है, बल्कि निम्न आय वर्ग के पोषण स्तर और समग्र आर्थिक स्थिरता पर भी प्रतिकूल प्रभाव डालती है।

खाद्य मुद्रास्फीति के प्रमुख कारण

  • आपूर्ति पक्षीय व जलवायु आघात: अल-नीनो, तीव्र ग्रीष्म लहर (Heatwaves) और बेमौसम वर्षा के कारण बागवानी फसलों, विशेषकर TOP (टमाटर, प्याज, आलू) के उत्पादन में भारी गिरावट आती है, जिससे अल्पकालिक मूल्य वृद्धि होती है।
  • संरचनात्मक बाधाएं: अपर्याप्त कोल्ड-चेन अवसंरचना, आधुनिक भंडारण सुविधाओं की कमी, APMC मंडियों की विसंगतियां और आपूर्ति शृंखला में बिचौलियों का अत्यधिक प्रभाव कीमतों में असंतुलन पैदा करता है।
  • मांग-प्रेरित कारक: बढ़ती आय और शहरीकरण के कारण उपभोग आदतों में परिवर्तन आया है, जिससे दूध, अंडे, मांस और दालों जैसे उच्च प्रोटीन युक्त खाद्य पदार्थों की मांग तेजी से बढ़ी है ('प्रोटीन मुद्रास्फीति')।
  • वैश्विक व इनपुट लागत: भू-राजनीतिक तनावों और वैश्विक आपूर्ति शृंखला में व्यवधान के कारण कच्चे तेल, उर्वरक और परिवहन की बढ़ती लागत से कृषि उत्पादन की लागत में सीधे वृद्धि होती है।

खाद्य मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के उपाय

  • नीतिगत एवं व्यापारिक हस्तक्षेप: घरेलू उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए संवेदनशील कृषि उपजों (जैसे गैर-बासमती चावल एवं प्याज) पर आवश्यकतानुसार निर्यात प्रतिबंध लगाना तथा खाद्य तेलों व दालों पर आयात शुल्क को तर्कसंगत बनाना।
  • बाजार हस्तक्षेप व बफर स्टॉक प्रबंधन: 'मूल्य स्थिरीकरण कोष' (PSF) तथा NAFED के माध्यम से आवश्यक वस्तुओं का बफर स्टॉक तैयार करना और ओपन मार्केट सेल स्कीम (OMSS) के जरिए खुले बाजार में आपूर्ति बढ़ाकर कीमतों को स्थिर करना।
  • अवसंरचना विकास: 'ऑपरेशन ग्रीन्स' के माध्यम से मूल्य शृंखला का विस्तार करना तथा राष्ट्रीय कृषि बाजार (e-NAM) द्वारा पारदर्शी विपणन व्यवस्था सुनिश्चित कर बिचौलियों की भूमिका सीमित करना।
  • मौद्रिक नीति प्रबंधन: भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) द्वारा रेपो दर समायोजन के जरिए तरलता को नियंत्रित करना, ताकि खाद्य मूल्य झटके व्यापक 'कोर मुद्रास्फीति' में परिवर्तित न हों (लक्ष्य: 4% ± 2%)।

निष्कर्ष

खाद्य मुद्रास्फीति के स्थायी समाधान हेतु अल्पकालिक व्यापार प्रतिबंधों से आगे बढ़कर जलवायु-अनुकूल कृषि पद्धतियों, मोटे अनाजों (श्री अन्न) के प्रोत्साहन तथा 'पीएम किसान संपदा योजना' के माध्यम से खाद्य प्रसंस्करण और भंडारण अवसंरचना में सतत निवेश को गति देना आवश्यक है।

याद रखने योग्य तथ्य

definition
खाद्य मुद्रास्फीति (Food Inflation)

खाद्य वस्तुओं और पेय पदार्थों की टोकरी के मूल्य स्तर में समय के साथ होने वाली सतत और व्यापक वृद्धि, जिसका भारतीय उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) में बड़ा भारांक होता है।

statistic

भारत के संयुक्त उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI-Combined) में खाद्य और पेय पदार्थों का कुल भारांक लगभग 39% है, जिससे खाद्य मूल्य झटके समग्र मुद्रास्फीति को अत्यधिक प्रभावित करते हैं।

MoSPI
scheme
मूल्य स्थिरीकरण कोष (PSF)

यह कोष प्याज, आलू और दालों जैसी कृषि-बागवानी वस्तुओं की कीमतों में होने वाले अत्यधिक उतार-चढ़ाव को नियंत्रित करने हेतु बफर स्टॉक की खरीद व वितरण के लिए उपयोग किया जाता है।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

खाद्य मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने में मौद्रिक नीति की क्या सीमाएं हैं?

चूंकि खाद्य मुद्रास्फीति प्राथमिक रूप से आपूर्ति-पक्षीय झटकों और मौसमीय कारकों से प्रेरित होती है, इसलिए केवल ब्याज दरों में वृद्धि (मौद्रिक उपाय) से आपूर्ति की कमी दूर नहीं की जा सकती; इसके लिए राजकोषीय व संरचनात्मक हस्तक्षेप अनिवार्य होते हैं।