शासन में, विशेष रूप से सिविल सेवाओं में, जवाबदेही या उसकी कमी, शासन और लोक प्रशासन में कमियों का एक प्रमुख अंतर्निहित कारक है। जवाबदेही के लिए एक प्रभावी ढाँचे का डिजाइन सुधार एजेंडे का एक प्रमुख तत्व रहा है। एक मौलिक मुद्दा यह है कि क्या सिविल सेवाओं को दिन-प्रतिदिन के राजनीतिक कार्यकारी के प्रति जवाबदेह होना चाहिए या बड़े पैमाने पर समाज के प्रति। दूसरे शब्दों में, आंतरिक और बाहरी जवाबदेही को कैसे सामंजस्यपूर्ण बनाया जाना चाहिए? आंतरिक जवाबदेही को आंतरिक प्रदर्शन निगरानी, ---केंद्रीय सतर्कता आयोग-और-नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक जैसे निकायों द्वारा आधिकारिक पर्यवेक्षण, और कार्यकारी निर्णयों की न्यायिक समीक्षा द्वारा प्राप्त करने की मांग की जाती है। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 311 और 312 सिविल सेवाओं, विशेष रूप से अखिल भारतीय सेवाओं को नौकरी की सुरक्षा और सुरक्षा प्रदान करते हैं। संविधान के निर्माताओं ने परिकल्पना की थी कि इन सुरक्षाओं के प्रावधान के परिणामस्वरूप एक ऐसी सिविल सेवा होगी जो राजनीतिक कार्यकारी के प्रति पूरी तरह से अधीन नहीं होगी, बल्कि बड़े सार्वजनिक हित में कार्य करने की शक्ति रखेगी। इस प्रकार, आंतरिक और बाहरी जवाबदेही को संतुलित करने की आवश्यकता संविधान में ही निर्मित है। मुद्दा यह है कि रेखा कहाँ खींची जाए। वर्षों से, जोर दिन-प्रतिदिन के राजनीतिक नेताओं के प्रति सिविल सेवाओं की अधिक आंतरिक जवाबदेही के पक्ष में झुका हुआ प्रतीत होता है, जो बदले में चुनावी प्रक्रिया के माध्यम से बड़े पैमाने पर समाज के प्रति बाहरी रूप से जवाबदेह होने की उम्मीद है। समाज के प्रति जवाबदेही मांगने की यह प्रणाली काम नहीं आई है, और इसके परिणामस्वरूप शासन के लिए कई प्रतिकूल परिणाम हुए हैं। सिविल सेवाओं में जवाबदेही में सुधार के लिए कुछ विशेष उपायों पर विचार किया जा सकता है। अनुच्छेद 311 और 312 के प्रावधानों की समीक्षा की जानी चाहिए और सिविल सेवाओं की बाहरी जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए कानून और नियम बनाए जाने चाहिए। प्रस्तावित सिविल सेवा विधेयक इन आवश्यकताओं में से कुछ को संबोधित करने का प्रयास करता है। पेशेवर सिविल सेवाओं और राजनीतिक कार्यकारी की संबंधित भूमिकाओं को परिभाषित किया जाना चाहिए ताकि पेशेवर प्रबंधकीय कार्यों और सिविल सेवाओं के प्रबंधन को अराजनीतिक बनाया जा सके। इस उद्देश्य के लिए, केंद्र और राज्यों में प्रभावी वैधानिक सिविल सेवा बोर्ड बनाए जाने चाहिए। सरकार और निर्णय लेने को लोगों के करीब लाने के लिए विकेंद्रीकरण और अधिकार का प्रत्यायोजन भी जवाबदेही बढ़ाने में मदद करता है। निम्नलिखित में से कौन सा एक इस गद्यांश द्वारा निहित आवश्यक संदेश है?

Reviewed by Dalvoy

UPSC Civil Services preparation

Last updated 8 Jul 2026, 4:39 pm IST

1. Aसिविल सेवाएं उस समाज के प्रति जवाबदेह नहीं हैं जिसकी वे सेवा कर रही हैं
2. Bशिक्षित और प्रबुद्ध व्यक्ति राजनीतिक नेतृत्व नहीं ले रहे हैं
3. Cसंविधान के निर्माताओं ने सिविल सेवाओं द्वारा सामना की जा रही समस्याओं की परिकल्पना नहीं की थी
4. Dसिविल सेवाओं की जवाबदेही में सुधार के लिए सुधारों की आवश्यकता और गुंजाइश हैCorrect