भूमिका
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 19(1)(क) प्रत्येक नागरिक को वाक् एवं अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का मौलिक अधिकार प्रदान करता है। इसके अंतर्गत मौखिक, लिखित, मुद्रित, दृश्य अथवा किसी भी अन्य माध्यम से अपने विचारों, मतों और विश्वासों को स्वतंत्र रूप से प्रकट एवं संप्रेषित करने का अधिकार शामिल है। हालाँकि, यह अधिकार आत्यंतिक नहीं है और संविधान के अनुच्छेद 19(2) में उल्लिखित आठ आधारों के अंतर्गत इस पर युक्तियुक्त निर्बंधन लगाए जा सकते हैं।
क्या वाक् स्वातंत्र्य की परिधि में घृणा वाक् (Hate Speech) शामिल है?
घृणा वाक् को अनुच्छेद 19(1)(क) के तहत कोई संवैधानिक संरक्षण प्राप्त नहीं है। यह अधिकार की परिधि से पूर्णतः बाहर है:
- समानता और मानवीय गरिमा का हनन: अमीश देवगन बनाम भारत संघ (2020) वाद में उच्चतम न्यायालय ने अभिनिर्धारित किया कि घृणा वाक् का मूल उद्देश्य लक्षित हाशिए पर खड़े समूहों की गरिमा को ठेस पहुँचाना है, जो अनुच्छेद 14 (समानता) और अनुच्छेद 21 (गरिमापूर्ण जीवन) का सीधा उल्लंघन करता है।
- अनुच्छेद 19(2) के तहत निषेध: घृणा वाक् सार्वजनिक शांति, 'लोक व्यवस्था' और सामाजिक सौहार्द को भंग करता है तथा यह 'अपराध उद्दीपन' की श्रेणी में आता है।
- वैधानिक दंडनीयता: भारतीय न्याय संहिता (BNS) की धारा 196 (धर्म, जाति आदि के आधार पर शत्रुता फैलाना) तथा धारा 299 के तहत इसे दंडनीय अपराध माना गया है।
भारत में फिल्में अभिव्यक्ति के अन्य रूपों से भिन्न स्तर पर क्यों हैं?
सर्वोच्च न्यायालय ने के. ए. अब्बास बनाम भारत संघ (1970) में स्पष्ट किया कि फिल्मों की पूर्व-सेंसरशिप (Pre-censorship) वैध है और चलचित्र अन्य मीडिया माध्यमों से एक भिन्न स्तर पर स्थित हैं:
- गहन मनोवैज्ञानिक प्रभाव: दृश्य-श्रव्य (Audio-Visual) माध्यम होने के कारण सिनेमा मानव मस्तिष्क, दृष्टि और श्रवण इंद्रियों को एक साथ उद्वेलित करता है। यह मुद्रित माध्यम की तुलना में मानवीय भावनाओं और अवचेतन मन पर अधिक तीव्र एवं त्वरित प्रभाव डालता है।
- सार्वभौमिक और व्यापक जन-पहुँच: मुद्रित सामग्री के विपरीत, फिल्में साक्षर और निरक्षर दोनों वर्गों को समान रूप से और गहराई से प्रभावित करने की क्षमता रखती हैं, जिससे समाज के संवेदनशील वर्गों पर तत्काल असर पड़ने की संभावना रहती है।
- चलचित्र अधिनियम, 1952 का ढाँचा: इस अधिनियम की धारा 5B के तहत केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड (CBFC) को सार्वजनिक प्रदर्शन से पूर्व फिल्मों का प्रमाणीकरण या संशोधन सुनिश्चित करने का वैधानिक अधिकार प्राप्त है, जो प्रिंट मीडिया या भाषणों पर पूर्व-प्रतिबंध के रूप में लागू नहीं होता।
निष्कर्ष
वाक् और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता लोकतांत्रिक समाज का आधारस्तंभ है, जिसका उद्देश्य सत्य, रचनात्मकता और संवाद को बढ़ावा देना है, न कि विद्वेष और विभाजन को। फिल्मों का पूर्व-प्रमाणीकरण कलात्मक अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और लोक व्यवस्था तथा सामाजिक सौहार्द के संरक्षण के मध्य एक युक्तिसंगत संतुलन स्थापित करता है।