दालों में आत्मनिर्भरता और पोषण सुरक्षा

भूमिका

'दालों में आत्मनिर्भरता मिशन' (2025–31) का प्राथमिक लक्ष्य 2027 तक भारत को दलहन उत्पादन में पूर्णतः आत्मनिर्भर बनाना है। यह पहल भारतीय संविधान के अनुच्छेद 47 (पोषाहार स्तर और जीवन स्तर को ऊँचा उठाने का राज्य का कर्तव्य) तथा अनुच्छेद 21 के तहत मान्यता प्राप्त 'गरिमापूर्ण भोजन के अधिकार' (पीयूसीएल बनाम भारत संघ वाद) को व्यावहारिक रूप प्रदान करने की दिशा में एक महत्त्वपूर्ण कदम है।

खाद्य एवं पोषण सुरक्षा में मिशन का योगदान

• सस्ती प्रोटीन सुरक्षा: दालें पादप-आधारित प्रोटीन का प्राथमिक एवं सुलभ स्रोत हैं। यह मिशन सुभेद्य वर्गों में व्यापक स्तर पर व्याप्त प्रोटीन-ऊर्जा कुपोषण और सूक्ष्म पोषक तत्वों की 'छिपी भूख' (हिडन हंगर) का समाधान करने में सक्षम है, जो राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (NFHS-5) के अनुसार 35.5% बच्चों में स्टंटिंग की समस्या से निपटने में सहायक होगा।
• कल्याणकारी योजनाओं का सुदृढ़ीकरण: NAFED एवं NCCF द्वारा बफर स्टॉक के प्रभावी प्रबंधन से प्रधानमंत्री पोषण शक्ति निर्माण (PM-POSHAN), सक्षम आंगनवाड़ी तथा राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA) के अंतर्गत रियायती व नियमित दलहन वितरण सुनिश्चित किया जा सकता है।
• लघु एवं सीमांत कृषकों की आय सुरक्षा: तुअर, उड़द और मसूर की 100% न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) पर सुनिश्चित खरीद से छोटे किसानों की आय में वृद्धि होगी, जिससे उनकी विविध एवं पौष्टिक आहार तक क्रय क्षमता सुदृढ़ होगी।

उत्पादन लाभ को पोषण परिणामों में बदलने की चुनौतियाँ

• सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) का अनाज-केंद्रित पूर्वाग्रह: राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA) के तहत गेहूं और चावल की भांति दालों का कानूनी रूप से अनिवार्य और सार्वभौमिक आवंटन नहीं है, जिससे यह रियायती दरों पर सभी जरूरतमंदों तक नियमित रूप से नहीं पहुंच पातीं।
• आर्थिक पहुंच और खुदरा मूल्य-अस्थिरता: दलहन उत्पादन में वृद्धि के बावजूद आपूर्ति शृंखला की मध्यस्थता और बाजार उतार-चढ़ाव के कारण खुदरा कीमतें उच्च बनी रहती हैं, जिससे निर्धन परिवारों के दैनिक भोजन में दालों की नियमित मात्रा सुनिश्चित नहीं हो पाती।
• अंतःपारिवारिक लैंगिक विषमता: पारंपरिक सामाजिक व पितृसत्तात्मक घरेलू संरचना के कारण महिलाओं, किशोरियों और बालिकाओं तक प्रोटीन युक्त पौष्टिक आहार की उपलब्धता एवं उपभोग अनुपात अपेक्षाकृत कम रहता है।
• कटाई-उपरांत प्रबंधन एवं प्रसंस्करण अंतराल: ग्रामीण व स्थानीय स्तर पर आधुनिक मिनी-दाल मिलों और वैज्ञानिक भंडारण सुविधाओं की कमी के कारण कटाई-उपरांत पोषक तत्वों का क्षरण और अनाज की बर्बादी होती है।

निष्कर्ष

दलहन उत्पादन में आत्मनिर्भरता को वास्तविक पोषण सुरक्षा में तब्दील करने के लिए सार्वजनिक वितरण प्रणाली में दालों का अनिवार्य कोटा निर्धारित करना, स्थानीय स्तर पर प्रसंस्करण को बढ़ावा देना तथा 'पोषण अभियान 2.0' के माध्यम से आहारीय विविधता के प्रति सामाजिक व्यवहार में बदलाव लाना अनिवार्य है।