UPSC Prelims 2019·CSAT·Reading Comprehension·Passage Comprehension

भारत में बैंकिंग संवाददाता (Banking Correspondents) हैं, जो दूरदराज के इलाकों के लोगों को बैंकिंग प्रणाली से जोड़ने में मदद करते हैं। उनके सफल होने के लिए, बैंकों को लागत में कटौती नहीं करनी चाहिए। वे वित्तीय शिक्षा और साक्षरता में निवेश को भी नज़रअंदाज़ नहीं कर सकते। बैंकिंग संवाददाता प्रणालीगत जोखिम (systemic risk) के रूप में देखे जाने के लिए बहुत छोटे हैं। फिर भी, भारत के बैंकिंग नियामक ने उन्हें केवल एक बैंक की सेवा तक सीमित कर दिया है, शायद मध्यस्थता (arbitrage) को रोकने के लिए। बैंकिंग आउटरीच के प्रयास तभी सफल हो सकते हैं जब ऐसे अंतिम-मील (last-mile) श्रमिकों और उन प्रदाताओं के लिए बेहतर प्रोत्साहन हों जो न केवल मूल बैंक खाते बल्कि दुर्घटना और जीवन बीमा तथा सूक्ष्म पेंशन योजनाओं (micro pension schemes) जैसे उत्पाद भी सुनिश्चित करते हैं। उपरोक्त गद्यांश से निम्नलिखित में से कौन सा सबसे तार्किक, विवेकपूर्ण और महत्वपूर्ण निष्कर्ष निकाला जा सकता है?

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Reviewed by Dalvoy
UPSC Civil Services preparation
Last updated 23 May 2026, 3:31 pm IST
  1. Aभारत के दूरदराज के इलाकों के लोगों को बैंकिंग प्रणाली में लाने के प्रयास सफल नहीं हो रहे हैं।
  2. Bसार्थक वित्तीय समावेशन (meaningful financial inclusion) के लिए, भारत की बैंकिंग प्रणाली को अधिक संख्या में बैंकिंग संवाददाताओं और अन्य ऐसे अंतिम-मील श्रमिकों की आवश्यकता है।Correct
  3. Cभारत में सार्थक वित्तीय समावेशन के लिए यह आवश्यक है कि बैंकिंग संवाददाताओं के पास विविध कौशल हों।
  4. Dबेहतर बैंकिंग आउटरीच असंभव होगा जब तक कि प्रत्येक बैंकिंग संवाददाता को कई बैंकों की सेवा करने की अनुमति न दी जाए।

Explanation

गद्यांश भारत के दूरदराज के इलाकों में वित्तीय समावेशन प्राप्त करने में बैंकिंग संवाददाताओं (BCs) और अन्य अंतिम-मील श्रमिकों की महत्वपूर्ण भूमिका पर प्रकाश डालता है। यह बताता है कि इन प्रयासों के सफल होने के लिए, बैंकों को लागत में कटौती नहीं करनी चाहिए, वित्तीय शिक्षा में निवेश करना चाहिए, और इन अंतिम-मील श्रमिकों और विविध वित्तीय उत्पादों के प्रदाताओं के लिए बेहतर प्रोत्साहन होना चाहिए। समग्र स्वर यह बताता है कि "सार्थक वित्तीय समावेशन" प्राप्त करने के लिए वर्तमान प्रणाली को इष्टतम रूप से संरचित या समर्थित नहीं किया गया है। विकल्पों का विश्लेषण करें: A) भारत के दूरदराज के इलाकों के लोगों को बैंकिंग प्रणाली में लाने के प्रयास सफल नहीं हो रहे हैं। यह एक बहुत मजबूत निष्कर्ष है। गद्यांश कहता है "बैंकिंग आउटरीच के प्रयास तभी सफल हो सकते हैं यदि..." जिसका अर्थ है कि वर्तमान प्रयास *अधिक सफल हो सकते हैं* या वर्तमान परिस्थितियों में *पूरी तरह से सफल नहीं हैं*, लेकिन यह निश्चित रूप से उन्हें "असफल" घोषित नहीं करता है। यह सफलता सुनिश्चित करने के बारे में अधिक है। B) सार्थक वित्तीय समावेशन के लिए, भारत की बैंकिंग प्रणाली को अधिक संख्या में बैंकिंग संवाददाताओं और अन्य ऐसे अंतिम-मील श्रमिकों की आवश्यकता है। गद्यांश लोगों को बैंकिंग प्रणाली से जोड़ने और विविध उत्पाद प्रदान करने में "बैंकिंग संवाददाताओं" और "अंतिम-मील श्रमिकों" की महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर देता है। यह कहता है कि "बैंकिंग आउटरीच के प्रयास तभी सफल हो सकते हैं जब ऐसे अंतिम-मील श्रमिकों और उन प्रदाताओं के लिए बेहतर प्रोत्साहन हों..." यह बताता है कि "सार्थक वित्तीय समावेशन" प्राप्त करने के लिए वर्तमान प्रणाली, इसकी पहुंच और प्रभावशीलता के मामले में, अपर्याप्त है। विशाल "दूरदराज के इलाकों" को कवर करने और सेवाओं की एक श्रृंखला प्रदान करने के लिए, इन श्रमिकों का एक मजबूत, अच्छी तरह से प्रोत्साहित, और अंतर्निहित रूप से पर्याप्त संख्या में नेटवर्क आवश्यक है। "सफलता" के लिए इन श्रमिकों के लिए "बेहतर प्रोत्साहन" की आवश्यकता यह बताती है कि वांछित स्तर के समावेशन को प्राप्त करने के लिए वर्तमान कार्यबल मात्रा या गुणवत्ता, या दोनों में अपर्याप्त हो सकता है। इस प्रकार, इस कार्यबल को मजबूत करना, जिसमें संभावित रूप से उनकी संख्या बढ़ाना शामिल है, एक तार्किक और महत्वपूर्ण निष्कर्ष है। C) भारत में सार्थक वित्तीय समावेशन के लिए यह आवश्यक है कि बैंकिंग संवाददाताओं के पास विविध कौशल हों। गद्यांश "प्रदाताओं" का उल्लेख करता है जो "न केवल मूल बैंक खाते बल्कि दुर्घटना और जीवन बीमा तथा सूक्ष्म पेंशन योजनाओं जैसे उत्पाद भी सुनिश्चित करते हैं।" जबकि यह विविध पेशकशों की आवश्यकता का अर्थ है, यह स्पष्ट रूप से यह नहीं बताता है कि BCs *स्वयं* के पास ये सभी विविध कौशल होने चाहिए। यह सामान्य रूप से "प्रदाताओं" को संदर्भित करता है। हालांकि प्रशंसनीय है, यह समग्र प्रणाली की आवश्यकताओं के बारे में सबसे महत्वपूर्ण या प्रत्यक्ष निष्कर्ष नहीं है। D) बेहतर बैंकिंग आउटरीच असंभव होगा जब तक कि प्रत्येक बैंकिंग संवाददाता को कई बैंकों की सेवा करने की अनुमति न दी जाए। गद्यांश नोट करता है कि नियामक ने BCs को केवल एक बैंक की सेवा करने तक सीमित कर दिया है, लेकिन यह नहीं कहता है कि इस प्रतिबंध को हटाना बेहतर आउटरीच का *एकमात्र* तरीका है, या इसके बिना आउटरीच "असंभव" होगा। यह इसे एक वर्तमान नीति के रूप में प्रस्तुत करता है और फिर तुरंत "बेहतर प्रोत्साहन" को सफलता की शर्त के रूप में स्थानांतरित करता है। "असंभव" एक बहुत मजबूत शब्द है जिसका गद्यांश द्वारा समर्थन नहीं किया गया है। सबसे तार्किक, विवेकपूर्ण और महत्वपूर्ण निष्कर्ष B है क्योंकि गद्यांश लगातार "सार्थक वित्तीय समावेशन" को "दूरदराज के इलाकों" में प्राप्त करने के लिए अंतिम-मील श्रमिकों के महत्व और उनकी स्थितियों और उनके द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं में सुधार की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है। यह स्वाभाविक रूप से ऐसे श्रमिकों के एक मजबूत, अधिक प्रभावी और व्यापक नेटवर्क की आवश्यकता का सुझाव देता है।
Reading Comprehension: India has banking correspondents, who help bring people in the hinterland into the banking fold. For them to succeed, ba

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